烟草在线—吸烟有害健康！

构成非法经营罪。如何来认定“情节严重”，《刑法》并没有给出明确的规定，而是给了司法机关在办理具体案件时以相当的自由裁量权。　　结合涉烟犯罪的审判工作的经验，

、利益观方面的认识风险；不履职或不正确履职的岗位职责风险；不按流程开展工作或流程设计不完善的业务风险；制度机制缺失或制度机制不健全风险；自由裁量空间

方面的一般重大性问题也时有发生，虽不涉及原则性，但问题依旧较为严重。例如，未严格遵守江西省局自由裁量权相关规定依法处罚，有的处以罚款后未按规定进行

;它要求我们必须按照事物发展的客观规律行事。就行政执法而言，就是要依法行政，依规办事，按照程序执法，按照权限执法，合理使用自由裁量

执法人员自由裁量权，加大立法的操作性。　　小烟卷儿：套用“我是流氓，我怕谁”这个句型，一些人大有“我是不文明者，我怕谁”的嘴脸

，作为烟草专卖管理人员，更要把自律放在重要位置，正确使用法律赋予的权限，依法使用自由裁量权，将不断提升自己的自律能力作为重要项目，

;三）不依法行政是烟草专卖行政执法风险的根源。　　烟草专卖行政执法工作人员执法思想不端正，为案执法、简化执法程序、超越执法权限或行政不作为、滥用自由裁量、适用法规条款不当

，专卖管理人员熟悉和掌握了烟草专卖行政处罚案件听证会程序的实际操作和运用，进一步提高了对依法行政、正确行使行政处罚自由裁量权重要性的认识，对于解决行政争议、保障

明确许可证的最短期限，仅规定了上限期限，这也说明了各级行政部门在进行许可证审批时，在符合法定条件的情况下具有一定自由裁量权，这是“擅自停业

客户的严重违法行为进行不予延续，但笔者认为，当前各地烟草专卖局适用的《烟草专卖行政处罚自由裁量权执行标准》对违法行为的严重情形都做了具体界定，其实是可以探索作为

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