烟草在线—吸烟有害健康！

的行政败诉案件，往往出现在程序上，违反了程序整个处罚就是站不住脚的。这就要求我们在日常行政处罚案件办理工程中按照流程进行，在规定的时间内将相应的文书处理

。严格规范、细致到位的监督检查是自由裁量权得到正确行使的保证。专职法制工作人员要充分发挥主观能动性，采取有力措施对行政处罚案件进行合法性审查，提出相应的意见或建议。同时

，截至目前，全国共查办各类电子烟行政处罚案件1848起，联合公安部门查处涉电子烟刑事案件398起，捣毁制假窝点25个、成品仓库36个，

专卖人员签订廉政责任书和行政执法承诺书，每月开展执法服务情况明察暗访，进一步规范和约束专卖人员的执法行为。　　二是强化监督审查。加强行政处罚案件合法性审查，

法律规定的情形，值得我们高度重视。　　1、定性处罚程序问题　　定性不准、处罚不当、程序违法等问题，时而出现在一些行政处罚案件中。例如，根据现有证据，

理由说明。　　四是建立自由裁量集体讨论制度。对于部分特殊事项，如不予处罚、从重处罚等事项应当建立行政机关负责人、法规人员、执法人员参加的处罚案件集体讨论制度，采用集体决策

的咨询和投诉。二是要强化监督效果。坚持定期召开案卷评审会，对前期结案的行政处罚案件及行政许可卷宗进行抽查和评审；同时要不定期的组织科室负责人、案件审理员、执法监督员、法制员

;不能因已超过法定办案期限就不再调查取证”。该规定就认可了公安机关超出法定期限办案的有效性。　　再次，从实践中看，一些行政处罚案件的办理虽然超出了法定办案期限，

;保证依法实施行政处罚。第二章管辖和适用第六条烟草专卖行政处罚案件由违法行为发生地的县级以上烟草专卖局管辖。第七条县级烟草专卖局管辖本辖区内发生的案件。地市级烟草专卖局管辖本辖区内发生的有重大

零售环节中向未成年人销售烟卡的违法行为作出行政处罚决定。这是全国首例围绕烟卡作出的行政处罚案件，为处理烟卡相关违法行为提供了案例支撑和参考，具有重要示范意义和警示作用。依法

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