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选聘、招标文件审核、招标公告、开标、评标程序；建立和完善供应商管理制度，加强供应商评价管理。　　（五）防控劳动用工管理法律风险。　　规范

对项目法人上报的招标文件及合同等进行审核，并对招标过程进行监督。二是主持招标选择第三方审计机构。通过审计机构对项目建设全过程实施监督。三是督促水利部门充分发挥水利行业管理及质量监督的行政执法作用

;只能通过各单位上报的数字和采购结束后的档案检查采购工作的规范情况，本单位的监督部门一般人员较少，且大多数非专业人士，造成监管部门无法对计划预算的编制、招标文件

有“滥用职权罪”嫌疑。而负责审批招标文件的官员把标书和投标者名单等移交他人，亦属“滥用职权”。在招标问题上已得到证实的是，投标者名单从审批单位“逸出”，到了地方领导者

点，如工程招投标阶段，列出招标代理机构比选、工程招标、招标文件、投标资格、评委组成、评标报告等效能监察点，分部门对其符合性进行检查。通过设立阶段性进度、资金、质量、安全

，就设置多层把关制度，比如招标采购工作，严格遵守招投标相关规定，同时注重加强企业招标投标和合同谈判中的法律监督工作，从招标文件

夜，确保所有工作在2个工作日内答复，一般性的合同、招标文件1个工作日出审核结果。　　“专卖内管环节一个也不缺失” 　　在专卖内管工作中，山东中烟注重责任协同

管理。从管理制度、招标文件、招标过程、进出库、使用、效果评估到烟叶样品检测等全过程都要建立完整的档案和台账，做到有帐可查、有线可追。六是加强仓储管理。县分公司、烟叶站要配备标识明显的专用

评标程序后，发现招标文件的很多方面并不充分，于是发包人利用优势地位在确定中标候选人后进行谈判，做出实质性变更。招标投标法第四十三条规定：在确定

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