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烟草在线宝应消息 随着春节节前卷烟市场集中整治专项活动的不断深入开展，近来，江苏宝应县局坚持“三个不放松”抓好节前行政执法安全工作，确保执法任务得到落实。
一是思想认识不放松。牢固“安全是第一责任”的理念，加强执法安全工作组织领导，健全完善内部安全稳定工作责任制，层层分解落实安全稳定工作任务，加大执法安全工作力度，消灭执法安全事件的苗头性问题。
二是制度保证不放松。坚持综合预防的方针，加强执法安全制度建设，完善突发案件行政执法安全制度体系，实行“一岗双责”，层级签订行政执法安全责任书，将执法安全管理工作纳入专卖部门绩效考核，实行执法安全事件一票否决制，严厉查处追究执法安全事件责任人，确保行政执法安全万无一失。
三是安全教育不放松。结合企业文化建设的总
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烟草在线宝应消息 年初以来，为进一步加强专卖队伍建设，提升队伍的战斗力，江苏宝应县局注重强调“引、助、纠、查”，凝聚人气，增强专卖队伍的向心力。
思想上“引”。要求全体专卖管理人员树立“一盘棋”的整体意识，增强“我靠公司成长，公司靠我发展”的荣辱意识。充分认可每个人的特点和优势，舍弃说教式的批评教育，进行恳谈式的交流，鼓励大家进行情感上的沟通，在工作上争取相互理解，互相支持，共同进步。
工作上“助”。时刻关注每位专卖稽查人员的思想动态，充分听取意见和建议，提倡取长补短，相互协作，逐步有针对性地、有计划性地帮助工作人员进行学习，提高适岗能力。生活上做到关心、热心、诚心，帮助解决生活中遇到的问题。
问题上“纠”。
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烟草在线宝应消息 为进一步强化和延伸优秀县级局长效机制建设，营造和谐的执法环境，江苏宝应县局把法制指导与文明执法、优质服务有机结合，三项措施整合执法力、执行力、约束力，逐步完善行政执法规范化，构筑良好法治环境。
一是加强依法行政，规范行政执法力。建立案件定期分析制度，查找在行政执法工作中存在的薄弱环节，及时整改。促进与司法部门的有效衔接，增进交流和互通，形成长期有效的执法合力。
二是加快作风转变，提升服务执行力。加强法制培训，强化执法人员素质，提升队伍形象。积极推行“说理式”执法文书，不仅在办案卷宗及行政许可文书中体现，更要进一步向执法的事前事中渗透。
三是强化风险意识，提高监督约束力。采取日常检查、随机抽查等方式，对执法人员的作风纪律
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烟草在线宝应消息 自年初以来，江苏省宝应县烟草专卖局着力突出“三个强化”提升专卖管理工作上水平。
一是强化形象规范，狠抓队伍作风。在工作纪律方面，该县局坚持从小事小节小项入手，做到了“七个规范”，即抓住文明礼仪、行为举止、着装仪表、文明服务、按章办事、办公秩序、物品摆放、一日工作等各环节，逐步形成了“以制度管人，按制度办事”的良好氛围。
二是强化行为规范，提升工作水平。在行政许可方面，该县局整合服务职能，统一进入服务大厅，明确服务标准，工作内容，岗位责任和效能监督；在执法办案方面，强化案源管理、案件预查、执法监督等各个方面的规范。同时，加强行政权力网上公开透明运行系统建设，向社会公开职责权限、办事程序、办事结果等信息。
三是强化业务培训
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烟草在线宝应消息 2011年年初以来，江苏省宝应县烟草专卖局从“学、严、优、明”四个字入手，进一步强化专卖管理职能，提升市场监管执法效能，收效明显。
一是“学”。以培养善协调、懂业务、能办案、会监管的“复合型”专卖人员为要求，把一线稽查人员作为重点培训对象，抓好每周一例会和每周五学习日机制，每月召开一次学法讨论交流会，采取案件讨论、案例分析等灵活多样的方式，不断提高执法办案水平。
二是“严”。严格办案程序，注重对立案、销案、办案期限、强制措施、核审、告知、审批、执行等环节的监控，积极开展案件卷宗“一卷一评”，查漏补缺，进一步建立完善相关的规章制度，将案审工作纳入制度化和规范化的轨道。
三是“优”。以创建“示范中队”为契机，优化执法力量配置，加强基层一
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烟草在线宝应消息 自年初以来，为了进一步转变日常市场监管方式，积极倡导人性化执法，实施柔性管理，结合自身实际情况，江苏省宝应县烟草专卖局坚持“三化”推进行政指导工作效果好。
一是方式多样化。以行政告诫为主，根据不同对象和违法违规行为情节轻重，对残疾人、孤寡老人及下岗职工、大学生在卷烟经营过程中实施的一些轻微违法行为，在职权与法律法规允许的范围内，综合运用建议、规劝、告诫、警示等多种行政指导手段。
二是对象扩大化。从已查办案件中总结梳理出各种易出现的违法违规经营趋势、苗头，通过全县卷烟零售户烟草通短信及公开信等形式予以警示发布，重点引导存在有轻微违法违规卷烟零售户走出经营过程中的一些盲区和误区。
三是指导全程化。切实从规范办案程序、注重社会效果角度出发，坚持事前预警告诫、事中纠正制止、事后教育规范ÿ
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烟草在线宝应消息 年初以来，为进一步强化依法行政，文明执法，提升市场监管执法效能，江苏省宝应县烟草专卖局结合自身实际情况，着力把握“三个环节”转变市场监管执法方式。
一是预警提示，实施行政指导。对于首次违法违规且情节轻微的卷烟零售户，该县局积极主动加强行政指导和预警提示工作，使当事人认识到自身存在哪些违法行为，应该怎样开展经营活动才合法。
二是把握尺度，规范行政处罚。在执法办案中，该县局坚持处罚适度，公正合理，按照违法情节轻重、时间长短、违法所得多少等，依法规范行政处罚自由裁量权的行使；坚持告知前与当事人进行全面的沟通交流，耐心听取当事人对其违法行为的认识和对行政处罚的意见，使当事人心服口服的接受行政处罚。
三是案后回访，
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烟草在线宝应消息 近来，为进一步加强市场管理力度，提升辖区市场净化程度，江苏省宝应县烟草专卖局结合自身实际，着力强调“三个改进”，提升市场监管服务效能。
一是从“片”到“点”改进监管方式。按照定员、定岗、定责、定标，包管理、包服务、包秩序的原则，完善日常巡查监管服务模式；加强自查自纠力度，每月定期对稽查人员进行量化考核，考核成绩反馈给队员本人，使其做到认清问题，积极整改，进而提高辖区整体监管水平。
二是从“来”到“去”改进服务方式。变零售户“上门咨询”为执法人员“进门服务”。深入市场对辖区卷烟零售户进行有针对性的引导和服务指导，为孤残、农村留守老人零售户上门提供经营指导、打扫卫生、规范亮证等人性化服务，依托卷烟零售户服务手册加强同零售户的联系，有效提升了
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烟草在线宝应消息 根据省市2011年年初工作会议精神，为进一步加强专卖职能建设，推动专卖队伍转型，江苏省宝应县烟草专卖局结合自身实际，着力通过“一个强化两个结合”提升行政执法效率。
建立健全学法机制，强化责任落实。以全面提高队伍业务素质，推进队伍转型为目标，建立法制学习制度，逐级签定执法责任书，积极组织日常法制学习，按时举行学法测试，并将成绩列入个人绩效考核。
充分发挥专卖职能，做到执法与监管相结合。积极探索新的执法理念，使执法方式由简单型向精细型转变，执法手段由传统向现代化转变。在日常工作中，重点对销假售私、乱渠道进货、无照经营等违法行为进行监管，以监管为依托，不断提高执法效能和依法行政水平。
提倡服务管理意识，做到执法
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烟草在线宝应消息 自今年年初以来，为进一步提升行政执法水平，江苏省宝应县烟草专卖局采取四项措施严格落实执法责任，确保全局行政执法工作正常开展。
一是以推行行政执法责任制为核心，明确局领导班子成员责任分工，层层签订目标责任书，逐级抓好落实。
二是以规范执法行为、提高执法效能为重点，出台案件督办、行政处罚案件回访、行政处罚案件评议等制度，把“一岗双责”进一步贯穿到监管执法日常工作中，真正使执法办案工作做到有规可依、有章可循。
三是进一步细化烟草专卖行政执法考核办法，量化考核标准，使考核监督更具规范性和操作性。
四是积极开展行政执法评议，采取“12313”举报电话、上门走访、问卷调查、聘请特邀社会监督员等多种形式，广泛听取社会各界的意见和建议，对行政执法行为形成了有效监督
