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、处理恰当、手续完备、程序合法”作为案件审理的基础要求，规范文书制作流程，严把案件取证关、定性关、审核关、裁量关和归档关，确保案卷制作规范、归档及时、管理

;要事实清楚、证据充分、程序合法、法律适用准确、自由裁量权适用适当，在事实认定、法律适用等方面具有代表性，对案件办理有示范、指导意义的案例。并按照“要点提示”、“基本

，杜绝假案、错案的发生。　　四是案件全程执法监督。区局定期开展执法监督，明确专人对行政处罚案件进行抽查回访，确保执法程序规范、自由裁量权的运用符合标准。

责任制体系，积极探索零售许可证新办和后续监管模式，达到执法行为规范、文书格式统一、执法裁量细化、执法监督常态、执法考核科学的目的。　　三是立足规范管理，提升

，将打击违法行为与保持、引导合法经营结合起来，严格执行《行政处罚自由裁量权》，克服执法随意性。　　三是加强专卖执法监督，积极构建事前事中事后监督

，严格按程序执法，避免法律纠纷。同时严格按行政自由裁量权进行行政处罚，大要案一律集体讨论，规范执法行为。　　据统计，1月至9月查处

责任制体系，积极探索零售许可证新办和后续监管模式，达到执法行为规范、文书格式统一、执法裁量细化、执法监督常态、执法考核科学的目的。　　三是立足规范管理，提升

;强化法律法规的服务性、贯彻力。　　四是以依法行政考核为着力点，继续加大对各县区局行政处罚案卷和依法行政工作的评查力度，夯实专卖执法程序的合法性、裁量的适当性和文书的规范性。

建设、思想道德、外部环境等方面存在的廉政风险。进行风险定级，采用定性与定量相结合方法，根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、资金流量、腐败现象发生的概率、隐蔽性及危害程度

自查。主要自查执法主体是否整合到位、执法的权限和责任是否明确、行政执法层级是否精简到位、行政执法程序适用是否规范、执法自由裁量权适用是否规范、行政执法责任制是否全面落实等，明确执法要求

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