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，与跟踪审计、造价咨询等外部监督资源形成监督管控体系，实现了工程建设纵深实质监督的转变。无论图纸会审、招标文件讨论、商务谈判均重程序、重规范，实现了参建干部职工

采购方式。同时，对修订的《澄城卷烟厂三项工作管理规范》、《澄城卷烟厂招标采购管理规范》，成立项目采购实施方案、招标文件审核组织机构事项，两项工作部门职责分配

公告、投标人的资格审查，招标文件的编制、开标和评标程序等重点环节的监督；三是做好招标采购的痕迹化管理工作。对具体项目，从项目审批、核准、备案和监管情况认真检查

派出一名评委，组成了5人评标小组。　　评标委员会采用最低评标价法评标，对投标公司的各项商务、技术参数与招标文件进行综合评议，最终确定了中标商，

成员各负其责。项目管理部门负责对项目招标进行统一协调；监察部门负责验证各投标单位身份验证书的有效性；各投标单位代表互检了投标文件密封性是否符合招标文件要求。通过这种统一协调

工作小组和廉政监督管理小组对开标全程进行了监督。南京市公证处参与了查验标书、唱标等程序，五人评标小组严格按照招标文件的要求，从商务和技术服务两方面对8家单位的投标方案、价格

标严格按照招标文件的要求和条件进行。　　据了解，公开招标的目的，是通过在供应商中引入竞争机制，促使供应商不断提高产品质量水平，改善企业运营效率

）。管理委员会负责审核、审批全市系统进入项目库的年度“工程投资、物资采购、宣传促销”计划与具体实施方案；研究确定项目招标、采购方式、供应商资格、招标文件、成交供应商、项目价格

公正”的原则编制招标文件和谈判文件，法规、审计等审核部门要对文件严格审核把关，切实提高招标文件和竞争性谈判文件编制质量。　　加强监督检查，提高监管效能。各单位

。要运用新方法精细监管，改进采购工作质量，针对招标文件编写水平不高, 存在错误、漏洞等“老大难”问题, 实行“先审后评”。重大项目要在项目实施方案中明确招标文件中的核心内容

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