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烟草在线专稿 从目前辖区许可证使用情况来看，部分零售客户在许可证的合法使用和规范使用方面还存在较多问题。如，擅自转让许可证；私自搬迁经营地址及变更经营范围；出租、出借许可证；不亮证经营等违法违规行为，这些问题的频发究其原因主要是零售客户法律意识不强、守法经营意识不高，没有正确认识到许可证所具有的法律效力。为此加强许可制度宣传教育培训就显得尤为重要。
一、烟草专卖许可证的法律效力
《烟草专卖法》第三条规定：“国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。”《烟草专卖法实施条例》第六条规定：“从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。”由此可见
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烟草在线专稿 许可证后续监管问题，一直是困扰烟草专卖管理部门的一个难点问题。人证不符、证照不符、证址不符、涉嫌转让、经营地址搬迁等违法违规使用许可证等问题，屡禁不止。究其原因：一方面，一线专卖稽查人员主观上监管意识不强、责任心及法律法规宣传不够，对违法违规使用许可证问题听之任之，不加以彻查。另一方面，客户自身守法经营意识淡薄，在经营卷烟“高额利润”的驱使下，偏面的认为只要办理了烟草专卖许可证，就可以对持有的许可证作出相应处置，而忽略了持有许可证后应遵守的相关管理规定。本文结合许可证后续监管现状问题，提出具体的对应治理措施。
一、许可证后续监管中存在的问题
（一）人证不符：实际经营者与许可证注明的负责人不一致，涉嫌许可证买卖、出租、出借、转让问题。
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烟草在线临洮消息 为进一步贯彻市局近期对专卖内管工作的要求，甘肃省定西市临洮县局细化实施细则，明确内管工作深入推进措施，加强日常监管实效，切实为规范经营提供有力保障。
一是加强内管工作的再认识。针对当前内管工作的严峻形势，区划外卷烟冲击现象、真烟外流现象的增多，要求内管科从两个方面加强全员对内管工作的再认识。首先是加强典型案例的学习，从如何构成违法违规情形和承担何种行政责任的角度，让全员深刻认识到内管工作是行业“生命线”和“高压线”。其次，加强内管工作规范和制度流程的学习，让全员知晓如何监管、如何履行监管职责。
二是加强制度流程的再完善。针对内管工作出现的新现象、新问题，要求内管科及时完善相关制度流程。如综合监管系统预警分析办法、预警通报机制、两员监管责任追究机制、高价位卷烟监管办法等，确保制度流程的有效
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烟草在线临洮消息 为进一步提高市场净化率和控制力，甘肃省定西市临洮县局结合市局下达季度案值考核任务指标，将具体的案值任务和信息任务指标下达分解至每个专卖人员，靠实责任，明确完成时限，做到以情报信息为导航，以市场排摸为支撑，以提升队伍素质为重点，市场监管工作再出新成效。
强化监管责任落实。7月初，临洮县局就召开专题会议，要求各片区专管员切实担负责任，对辖区卷烟经营情况做到了如指掌，对违法经营信息能及时提报，对异常信息能及时排查，对零售客户反映的问题能及时处理。当月共提报有价值信息27条，查实21条，实现了对违法经营卷烟案件的精准打击，提高了专卖队伍的监管责任和落实力度。
强化全员办案能力提高。临洮县局通过“师傅教徒弟”以人带案以及案件分析
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烟草在线临洮消息 为进一步加强队伍作风建设，增强团队凝聚力和向心力，提高团队执行力和战斗力。近日，甘肃省定西市临洮县局组织召开专题会议，号召全体干部职工切实转变工作作风、严肃工作纪律、提高工作效率，用实际行动维护好行业形象和自身形象。
一是工作作风上。要求全体员工要有高度的工作责任感和事业心，对工作认真负责，工作中尽职尽力，不拖沓、不懒散，求真务实，在履行工作职责方面，要尽可能的多想、多学、多干，严格按照工作标准、工作规程认真开展工作。
二是工作纪律上。要求全体员工要严格遵守单位各项规章制度，做到顾全大局、令行禁止。抱着对单位负责、对自己负责的态度，认清当前工作的责任感和紧迫感，提高个人工作素质和思想认识，加强工作纪律，严格要求自己&#
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烟草在线专稿 随着行业改革发展的步伐和互联网的迅速普及，卷烟商品流通也经历了二级批发、一级批发、访销配送、访送分离等四次模式的变革，到目前实行“订单供货”营销模式，卷烟访销也由“电话采集订单”逐步转变为“网上订货”，网订工作的有效开展规避了订货模式的不足，走出了一条高效、快捷的订货途径，为提升服务客户的能力和水平，创造了有利条件。但作为专卖监管部门，网上订货在给零售客户带来极大便利的同时也给行业专卖内部监管工作带来了新挑战和难题。本文旨在深入分析网上订货中出现的新问题，以及问题产生的根源，并尝试运用有效监管手段，最大限度减少网上订货带来的违法违规问题，规范卷烟市场。
网上订货开展以来，极大的方便了零售客户，节省了订货时间、提高了订单成功率、提升了客户对服务的满意度，同时也
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烟草在线专稿
目前，烟草行业正处于重要变革时期，行业的改革与发展对烟草专卖管理工作提出了新的要求，专卖管理上水平是新形势下烟草行业和谐、稳定、健康、持续发展的必然要求。如何发挥烟草专卖管理中市场监管、内部监管、打假打私、队伍建设等主要职能，使之适应行业改革与发展，是当前需要着力研究和解决的问题，本文将围绕破解这个课题展开讨论。
一、专卖管理工作要切实加强内部专卖管理监督工作，确保“卷烟上水平”的经营目标。
实践证明，“卷烟上水平”是建立在规范的基础之上，严格规范是行业改革发展的生命线，只有建立在严格规范基础之上的发展才是稳步持续的发展，才能更加有力地巩固专卖管理体制。现应创新内管工作方法，加强制度的执行和落实能力，使之能适应“卷烟上水平”的经营目标。
（一）注重
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烟草在线临洮消息 5月8日，结合市局（公司）《“遵纪守法、廉洁从业”知识竞赛实施方案》要求，甘肃省定西市临洮县局（营销部）组织干部职工参加了竞赛活动，竞赛按照市局下发的题库，从中抽取相应题目，制作了竞赛试卷，经过紧张激烈应答，有四名员工成绩优异被确定为参加市局决赛活动选手。
通过开展这次知识竞赛活动，使广大党员和员工更好地掌握了廉洁从业相关党纪法规和企业规章制度，增强了遵纪守法、规范经营的自觉性，增进了每位员工诚实守信，明辨是非的能力。在今后党风廉政建设工作中，县局将继续深入开展形式多样的党风廉政教育活动，并将每次成绩纳入员工队伍当月绩效考核中，切实引起干部职工重视。
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谁拥有了人才，谁就拥有了经济快速发展的前提和基础，因此，企业的管理就是以人力资源为中心的管理。人力资源是当代企业最宝贵的资源，人力资源的开发与管理日益成为企业竞争的核心内容。
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烟草在线临洮消息 日前，甘肃省定西市临洮县局组织专人对专管员当日拜访检查情况及执法满意度开展电话回访抽查工作，重点围绕专管员在日拜访检查中开展的工作情况，以及零售客户对专卖执法满意度情况进行抽查。
一是制作抽查表格，明确抽查回访内容。县局结合市局“135”工作法抽查方式，从“十查”的角度设计制作了抽查表格，并加入执法满意度调查内容，明确了电话回访抽查的内容，对专管员当日拜访检查工作质量进行了跟踪调查。
二是明确抽查方式，确保抽查回访实效。要求电话回访抽查过程中，每日选取一个或两个片区专管员当日已拜访检查过的客户10户，通过向客户详细了解专管员当日开展的工作，查找拜访检查工作中存在的不足及问题，为下一步提高工作效率及实效提供支撑。
三是跟踪督导整改问题。对已抽查回访过的客户，
