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围绕招标方式选择、招标文件编制、资格审查、开标评标、合同签订等关键节点，保证采购过程合理公正，有效杜绝违规操作、暗箱操作，切实安装好风险防控的“保护屏

“三个保障机制”常态化运行。坚持“三关三审”决策机制，认真履行审核主体责任，加大关键环节管控，从严把好代理机构抽取、招标文件评审、评标成员抽取、开评标现场

;对于重大复杂的合同、招标文件、制度性文件，将采取从后台支持走向前台指引的方式，引导业务部门掌握主动权，有针对性地设计条款，及时跟踪谈判和修改

，督察组提出5大建议：一是强化制度程序系统培训，提升采购工作人员业务能力水平。二是认真分析总结历年经验，提升招标文件制作水平。三是严肃监督纪律坚持评标

;汇总梳理不符合招投标法律法规和行业监管规定的问题，要求采购部门树牢按制度办事、按程序运作、按要求实施的工作理念。　　　　三是聚焦重点问题和关键环节。将编制和审核招标文件、投标资格

机制，发挥合力监督优势。　　三是聚焦难点重点问题。严格编制和审核招标文件、招标代理机构、投标资格，防范串通投标、杜绝“阴阳合同”，突破“真招实招”难点

，抓机构管理。与库内招投标代理机构单位深入沟通交流，明确代理服务中招标文件编制、招标公告和报名、开标现场管理等方面存在的问题和整改要求，在提供规范化、针对性

项目成本，切实提高资金使用效益。　　内部审计部门起点介入，参与工程、物资及服务采购项目计划立项审批，开展招标文件前置审核，招标代理机构和内外部

合格证、产品使用说明书、铭牌标识、三包手册、供应商委托专业机构对供货产品出具的有效检测证明材料等实施逐台到货验收，并填写生物质燃料烤房试点项目设备到货验收表，未严格按照招标

，圆满完成国家局下达的增收节支任务。今年1-9月，三项费用同比减少9895万元。三是加强招标采购管理。开展招标文件评审标准等3项精益课题研究，强化《采购目录》硬约束作用

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