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。坚持“统分结合、双层经营”的基本经营制度，按照“种植在户，服务在社”的总体要求，因地制宜发展种植专业户、家庭农场、种植专业合作社三种种植主体，
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，专业化育苗达到100%，机耕达到90%以上，专业化烘烤和分级达到80%左右，种烟专业户、家庭农场和专业合作社种烟比例达到80%以上
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经营规模要大。一个基地单元建几个烟农专业合作社或一个综合型专业合作社，烟农入社率达到80%以上。
二是服务能力要强。鼓励种植专业户、村组干部等烟区社会能人牵头组建烟农专业合作社
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烤烟种植专业户、家庭农场，推进专业合作社建设。优化种植布局，选择自然条件好、基础设施完备、水源条件好的区域进行种植工作，同时，抓好适时节令进行集中
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，促进烟叶烘烤质量的提高，初步形成了“烟草部门指导协调，烘烤专业户组织实施，烟农双向选择、自愿结合，委托加工代烤”的专业化烘烤模式。其主要
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，制定育苗管理制度和成立技术监督小组对商品化育苗过程进行全程的监督，主要措施有：1、制定育苗工厂管理规章制度，制定烟站、技术员、育苗专业户、育苗管理员的考核
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产业工人。其中，烤烟种植由合作社转包给种植专业户、家庭农场等经营主体，配套产业由合作社统一组织烟农开展生产经营。采取“村集体合作社+烟农合作社”的方式，
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；申办小额资金信贷，养猪专业户刘广清的养殖规模日益壮大，收入不断增加；会种菜、还能修鞋，村民余小周增收渠道越来越多……襄城县库庄镇
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,协助村委会搭建土地流转平台,引导土地向生产技术强、管理水平高的职业农户流转集中,重点培育种植专业户,提升规划种植水平。筑牢基层堡垒“村里来了会卖货的好书记,短短几个月,就把村民积压的300多公斤菊花
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;三门峡烟区烟叶户均种植规模不断扩大，种植专业户越来越多，职业烟农已经成为烟叶种植主体的主力，豆浆灌根技术缺点逐渐显现，表现在用于豆浆灌根的黄豆
