烟草在线—吸烟有害健康！

、社会库存高位运行，卷烟非法流通现象时有发生。二是无证经营户防查处意识明显增强，违法经营活动有向住所、仓库蔓延的趋势，给无证户清理工作带来一定难度

“一告知、二劝导、三取缔、四打击”的方法步骤，依法取缔辖区无证经营户，要将无证户数严格控制国家局规定的范围内。除此之外，还有一个好点子，就是在零售

，及时发现和解决许可证管理中存在的问题。　　其次，要加大取缔无证经营力度。主动协调工商行政管理部门，建立卷烟零售市场联合执法机制。对辖区内的卷烟无证经营户

经营户，不断加大监管和查处力度，严厉打击无证经营行为，对屡禁不止的经营户，要联合工商部门坚决予以取缔，达到“取缔一个、净化一片

，坚决取缔无证经营行为。无证经营卷烟行为农村市场不同程度地存在，是专卖管理的难点。按照烟草专卖法的有关规定和合理布局的要求，基层专卖管理部门要对符合办证条件的无证经营户

;“讲”——政策引导，以法服人加强政策法规宣传，使群众认识到无证经营的危害　　无证经营户形成的原因主要有四个方面：一是不符合办证条件但确实需要通过卷烟经营

的监控力度，严厉打击各类卷烟违法经营行为。三是紧盯无证户监管不放松。联合工商管理部门对辖区无证经营户进行了一次彻底摸查，共查处无证经营行为6起，（

，大部分卷烟尤其低档烟是通过批发价格倾销给了小客户和无证经营户，形成卷烟二次批发，有些甚至直接倒卖给非法烟版，引发卷烟外流案件。2011年

。　　（三）无证经营户的长期存在，给专卖管理工作增加难度　　1、一些无证户无法从正常渠道获得货源，就千方百计的到其他持证户中求购卷烟，

。由于市场对于卷烟的需求依然较大，特别是低档卷烟和紧俏卷烟市场需求旺盛，地处偏远、城郊结合部及火车站、汽车站的无证经营户往往铤而走险购进假冒卷烟进行销售，无证户

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