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必看!对全国烟草工作会的一些解读

2020年01月14日 来源:三悦有言公众号 作者:
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  今年的春节比往年要早,今年的全国会开得也比往年要早。一如行业最近一两年更加低调、更加严谨、更加持重、更加内敛的转变,1月10日-11日召开的2020年全国会,除了11日晚间官媒的新闻通稿,再也没有其它任何的烘托与渲染,就是要认认真真开好会,扎扎实实办好行业自己的事。

  是的,这是我们所能够感知到在会议本身、通稿之外,或者说整个行业业已呈现出来的变化。

  一是更加的低调、严谨、持重和内敛,很多细节、环节都和过去很大不同,却又理应如此。二是贡献不再挂在嘴边,整个行业一直在“努力多做贡献”,但做贡献是本分、责任,不是拿出来邀功的成绩、功劳,这是一个新的自我定位。三是淡化目标、强化过程,体现出更多的计划执行,而不仅仅简单的目标实现。这些变化,在更大意义上也是对整个行业新的更高的要求。

  回到会议本身,对于2019年的评价,其实在新年贺词中已经讲得很清楚,“保证财政增收、促进经济发展、稳定社会就业、助力脱贫攻坚、支持乡村振兴、发展民族工业、保持消费者利益”这七个方面作出了全方位贡献,尤其工商税利和上缴财政总额创历史最高水平行业经济运行和市场状态保持近年来最好水平

  这些“新亮点”的背后,则是“四个必须加强”的有益启示。

  从2018年提出坚持和发扬推动行业烟草行业发展的成功做法,“七个坚持”到今天的“四个必须加强”,既一脉相承,又有进一步的深化和细化,“四个必须加强”可以理解为“1+3”的顶层设计,以“加强党的全面领导”为统领,从“加强战略谋划”、“加强精准施策”、“加强风险管控”等三个方面来谋划和推动行业改革发展,这也是未来深化改革的遵循和重心。

  在“四个必须加强”的思想统一下,“五个更加注重”多了几分暮鼓晨钟的敲打与提醒。

  前三个“更加注重”,“更加注重新发展理念”,用了“三个加快”,在讲究措辞的语境中,“加快”显然意味着现在的节奏和程度都有不足。“更加注重稳字当头”,落实16字调控方针,关键在于处理稳、进、好的关系;“更加注重改革创新”,强调“两化”——市场化、法治化,“三性”——系统性、整体性、协同性,“一精神”——首创精神,核心在于打破思维惯性和路径依赖。

  另外两个“更加注重”,“更加注重严格规范”,首提“大规范”的理念和目标,突出了标本兼治、治标治本的思路和要求,我们这个行业绝不能出事,不能因为老鼠屎坏了一锅汤,然后还要让锅来背锅;“更加注重提升软实力”上升到了行业层面的治理体系建设,一个是在大局中找准行业定位,另一个是在努力多做贡献中承担责任、履行使命。

  在关注2020年的“七项工作布置”之前,需要对新一年的主要任务有准确把握。

  前些年,大家对于工作会的最大关切,除了上一年的税利实现,就是新一年的税利、销量、结构目标,连零售客户都很关注,因为这会从根本上决定这一年的钱好不好赚。没有经历过曾经的困顿焦虑,就很难理解并珍惜今天的淡定从容。如果还是习惯性去找这些目标,本质上还是没有摆脱思维惯性、路径依赖,也很难理解好四个必须加强五个更加注重的内在要求。

  把保持稳定良好的经济运行和市场状态摆在优先位置,着力提升供给体系质量和效率,持续改善供需关系;

  优化烟叶种植布局,稳定核心烟区、核心烟农,着力化解供需结构性矛盾;

  以品牌培育引领结构升级,以结构升级支撑效益增长,促进要素资源合理流动和优化配置;

  处理好高基数与可持续、强自身与谋全局、保增长与防风险等重大关系,实现税利总额、工业增加值、商业增加值平稳增长。

  这四个方面的要求和布置远比具体量化目标更检验、促进行业高质量发展的水平与能力,每一句话都值得也应该反复咀嚼琢磨。

  对于2020年的具体工作安排,因为看不到报告,仅仅有限的新闻通稿难以做过多展开,相信各级各线都会认真贯彻落实会议精神、围绕“七项工作布置”因地制宜抓好落实,所以只能相对宽泛的加以认识和理解。从我个人的角度,对2020年的行业发展在工作布置之外有几个方面的期待,或者说,希望新的一年在这些方面能够新的突破。

  第一,1+6+2从纸面规划到落地执行。“一分部署、九分落实”。过去的一年,围绕“1+6+2”的顶层设计,大家做了大量工作,整个行业、各个品牌都被广泛的动员起来,今年是推动“1+6+2”从规划到落地的关键一年,绝不能以过关达标为目标,规定动作完成的标准,自选动作达到的水平,既客观还原行业推动高质量发展的状态,也最终决定大家尤其是各家品牌的未来走向。

  第二,更高质量、更高水平、更可持续的稍紧平衡在始终坚持“总量控制、稍紧平衡”这个大的前提下,严格按照16字调控方针,着力解决好“偏紧”、“过紧”的问题,避免从一个极端走向另外一个极端,有效增强市场投放的针对性、有效性、科学性,特别是努力让零售客户从有钱赚到赚到钱,切切实实分享到良好市场状态的成果。

  第三,行业运营效率与质量的持续提升。不管是推动“互联网+”,还是抓好新零售建设、深化自律互助建设,归根结底还是要提高行业运营效率和质量,一方面不能置身事外、无动于衷,不能只是埋头于烟草的一亩三分地,要建立跳出烟草干烟草的格局和眼界;另一方面不能自以为是、自行其是,做那些表面文章、样子工程,打着帮忙的名义给零售客户增负添乱。

  第四,品牌活力充分激发。尽管2019年是结构主导的品牌大年,但品牌活跃度、鲜活感都有不及。新的一年,一个是支持品规进退严格打表的同时,也不要因噎废食,还是要鼓励积极创新;另一个是“136”、“345”的实现不能急功近利,考虑到“345”的快于预期,我对“136”的理解至少是:10万箱高一类+30万箱一类+60万箱二类,前面的“1”和“3”多多益善。

  第五,新技术、新趋势、新需求的积极对接。11月1日的敦促,摁下了电子烟野蛮生长的暂停键,却摁不住新技术、新趋势和新需求的燎原之势,面对叫停后的长舒一口气与看见野蛮人的惊慌失措没有本质区别。要俯下身子向这些新势力学创新,一是真正打破闭门造车,二是思维方式尤其人的年轻化,三是全面建立用户视角。

  所有这一切,归纳起来就是“坚定不移贯彻新发展理念 凝心聚力推动烟草行业高质量发展”,这就是中国烟草的2020。

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