烟草在线专稿　　高质量发展，对于烟草行业来说，意义非同寻常，需要烟草行业高度关注，按照“总量控制、稍紧平衡”原则，控制好卷烟产品，扩大卷烟销量，培育好卷烟品牌，提升卷烟产品的市场占有率，以实现好年初制订的目标任务。那如何才能实现烟草行业高质量发展呢？在2018年烟草行业各直属单位主要负责同志座谈会上，段铁力副局长给出了答案。

　　第一、要管住卷烟产量这个“总闸门”

　　卷烟产量决定了卷烟销量，需要牢牢管住卷烟产量，以控制好卷烟销量，为此，科学制订卷烟产量计划，是非常有必要的。如何才能管住卷烟产量呢？对于烟草行业来说，是比较简单的，因为烟草行业是专卖体制，指令性计划是非常厉害的，只需国家局根据烟草市场状况，制订出科学合理的计划指标，然后分配给卷烟工业企业生产就行了。管住了计划指标，就控制好了卷烟产量“总闸门”，进而调控好了卷烟市场，切不可忽视了计划指标的科学分配，因为卷烟产品不同，市场销售状况是不一样的，要有所区别。

　　管住了卷烟产量，即控制好了“总闸门”，即使商业企业再努力，只能把卷烟库存消化掉，也不能自己去生产卷烟。近几年，国家局提出了“总量控制、稍紧平衡”原则，就是从卷烟总量上入手，来调控卷烟市场的，这种方法不仅节省了资源，还协调了烟草工商企业关系，真是一举两得的好事情。当下，改革已成行业发展的主旋律，越是这样，越要管好卷烟产量，使得卷烟价格稳定，使得市场秩序竟然，有利于卷烟品牌市场培育，有利于烟草行业持续健康发展。烟草行业高质量发展，前提是卷烟价格稳定，市场秩序良好，管住了卷烟产量，相当于管好了烟草市场“入口”，高质量发展自然变得容易起来。

　　第二、要依靠卷烟大品牌这个“主力军”

　　重点品牌是烟草行业发展的根基，离开了重点品牌，烟草行业要想实现发展，是不容易做到的，为此，着力推进重点品牌发展，是烟草行业健康发展的必定选择。其实，重点品牌就是大品牌，需要烟草行业百般呵护，逐步壮大大品牌的产品规模，提升大品牌的市场知名度，让大品牌成为烟草行业发展的中坚力量。再者，大品牌的发展，不是一天就培育成的，而是一个漫长过程，需要烟草企业集中优势资源，把卷烟品牌做大，让大品牌支撑起烟草企业发展，支撑起烟草行业发展。只要把握住了大品牌发展，就把握好了烟草行业龙头，就能实现好烟草行业发展的任务目标。

　　大品牌往往有着众多优势，也存在着劣势，需要烟草行业规避劣势，发展优势，让大品牌越做越大，成为烟草行业发展的中流砥柱。消费层次的不同，卷烟品牌产品的不同，满足了不同消费者的需求，为此，大力发展区域性卷烟品牌，也是烟草行业发展的必定选择。烟草行业要想实现高质量发展，必须依靠卷烟大品牌，切不可大、中、小品牌齐头并进，会影响到卷烟品牌的市场培育，影响到烟草行业可持续发展。烟草企业实施“走出去”战略，小品牌是不行的，必须依靠大品牌，才能在国际市场上有身影，有话语权，才能展现中国烟草的风采。

　　第三、要提升卷烟结构这个“主旋律”

　　普通消费者的收入提高，自然要求消费升级，烟草企业要牢牢把握住这个“主旋律”，不断提升卷烟结构，以满足广大消费者的现实需求。提升卷烟结构，看似简单，实则不易，因为消费层次不同，要求卷烟结构不同，哪个卷烟结构较好满足了消费需求，哪个卷烟结构不适应消费需求，都是篇大文章，需要认真研究，结合实际进行实施。再者，提升卷烟结构，不要忘记了原来的卷烟结构，因为很多消费者对原产品有着深厚感情，一旦提升感到不适应，甚至替换成其他卷烟产品，那是不合算的。提升卷烟结构，要打感情牌，不可提升了卷烟结构，失去了许多消费者，那是不划算的。

　　高质量发展，必须依靠卷烟结构的提升，否则，高质量发展就失去了意义，因为提升卷烟结构，使得卷烟产品附加值增加，烟草工商税利增长。有道是：“过犹不及”，一旦卷烟结构超出了消费能力，那会影响到烟草企业健康发展，为此，深入研究卷烟市场，深入了解消费行为，是非常有必要的。当下，国际市场有着太多变数，贸易摩擦依然存在，需要卷烟结构的提升，符合卷烟市场变化，切不可无视国际市场变化，依然大幅度提升卷烟结构，那是不利于烟草行业健康发展的。

　　第四、要盯住卷烟价格这个“晴雨表”

　　卷烟价格是卷烟价值的表现形式，离开了卷烟价值，谈及卷烟价格会毫无意义，为此，烟草企业应不断提高卷烟产品质量，夯实卷烟价值的基础。卷烟价值的外在表现是卷烟价格，卷烟价格会围绕着卷烟价值上下波动，可见，盯住卷烟价格具有重要的现实意义。卷烟价格的变化，直接影响到消费行为的选择，需要烟草行业稳定好卷烟价格，以稳定好消费行为，进而稳定好消费群体。如果卷烟价格不稳定，会影响到消费者的选择，影响到卷烟市场，那是不愿看到的结果，由此可见，盯住了卷烟价格，就盯住了卷烟市场。

　　要想稳定卷烟价格，必须推进供给侧结构性改革，使得卷烟产品更好满足消费行为，更好适应卷烟市场变化。坚决贯彻“总量控制、稍紧平衡”市场调控原则，使得卷烟供求关系处于相对平衡状态，稳定好卷烟价格。卷烟价格大幅度下降，直接反映到市场，就是供过于求，需要烟草工商企业共同努力，调整卷烟产品供求关系，以适应卷烟市场新的变化。盯住卷烟价格“晴雨表”，就是盯住了卷烟市场变化，需要烟草行业积极推进卷烟营销市场化取向改革，让卷烟价格更好反映卷烟市场变化。

　　第五、要牵住卷烟销量这个“牛鼻子”

　　着力推进卷烟营销，使得卷烟销量能够大幅度增长，夯实烟草行业发展的基础性条件，具有重要的现实意义。那如何才能提升卷烟销量呢？烟草商业企业应充分利用热点营销、事件营销、绿色营销等措施，让广大消费者了解卷烟新产品，接受卷烟新产品；烟草工业企业应深入了解消费行为，判断出未来消费方向，生产出消费者喜爱的卷烟产品。当下，全国各地严格落实《烟草控制框架公约》，积极推进控烟进程，影响到卷烟销量的增长，需要烟草行业积极建设文明吸烟环境，使得卷烟销量不降低，烟草工商税利有增长。

　　千方百计增加卷烟销量，是个真命题，需要工、商、零三方共同努力，扩大卷烟销量，提升烟草工商税利总额。增加卷烟销量，不能盯住大中小城市不放，要把着力点放在农村，让农村市场成为新的增长点，以提升卷烟总销量。烟草企业要积极开拓国际市场，让卷烟品牌产品参与国际市场竞争，不断提升市场占有率，提高卷烟品牌市场知名度。千方百计增加卷烟销量，需要发挥广大零售户作用，积极推介卷烟品牌产品，积极培育卷烟品牌，让更多消费者喜欢上卷烟品牌产品，从而增加卷烟销量。

　　第六、要用好国产装备这个“主阵地”

　　高质量发展，没有现代化装备，是难以实现的，为此，大力发展国产烟机制造，具有重要的现实意义。国产烟机制造，需要高端科技人才，融合现代科技制造，使得传统烟机焕发出新面貌，助力烟草行业健康发展。由于国产烟机制造时间较短，水平较低，与国际烟机制造存在着差距，需要引进国际烟机制造，以缩短差距。无论烟机怎么发展，核心技术是买不来的，需要加大自主创新能力建设，提高烟机自主制造水平，以满足烟草行业可持续发展。随着互联网的快速发展，对烟机制造提出新要求，需要烟草行业充分利用“互联网+烟机”，来提升烟机制造水平。

　　加大自主创新能力建设，是烟机制造的题中之义，需要烟草行业利用好国产装备“主阵地”，提升国产装备制造水平，满足烟草工业企业发展需要。在烟草行业发展中，有些人认为，投入那么多资金搞自主开发，与引进烟机是不合算的，这种观点是完全错误的，因为自主创新才有话语权，才有市场竞争力。支持国产装备，采用国产装备，是烟草工商企业发展的必定选择，需要烟草行业在政策上给予倾斜，在资金上给予支持，让国产装备更具有市场竞争力。

　　第七、要打牢精益管理这个“基本功”

　　精益管理是烟草企业的根基，需要烟草行业着力推进，让精益管理成为主旋律。那如何才能推进精益管理呢？需要在传统管理基础上，借助大数据，让管理深入到烟草企业每个环节，以提升烟草企业的管理效率。打牢精益管理，看似简单，实则不容易，因为传统管理方式，虽人性化较多，但不能较好提升烟草企业管理水平，提高烟草企业的经济效益，需要烟草企业推进精益管理，让精益管理成为烟草企业较好的管理方式。再者，精益管理到位了，烟草企业发展有了保障，那么，烟草行业健康发展会成为必定之路。

　　打牢精益管理，需要在管理方式来个大转变，不可修修补补，那会影响到烟草行业健康发展。烟草行业高质量发展，需要在管理方式上有创新，这个创新就是精益管理，只要精益管理到位了，烟草企业效益提高了，那么，烟草行业持续健康发展自然水到渠成。俗话说：“管理出效益”，只要精益管理融入到烟草企业生产每个环节、每道工艺，那么烟草企业发展就能达到预期目标。当下，烟草企业正在做成大企业，卷烟品牌正在成为大品牌，要想完成这些目标，必须推进精益管理。

　　第八、要盯紧年度目标这个“总追求”

　　制订的年度目标，具有非常强的指导性，需要烟草行业牢牢把握住，采取多种措施来完成，切不可忽视了强制性，那会影响到烟草企业健康发展，影响到烟草行业可持续发展。现实中，完成年度目标，确实存在着难度，但越有难度