烟草在线专稿　　引：一支具有注重执行力的安全监管队伍，必须要取决于两个关键要素，那就是个人能力和工作态度。笔者认为，能力是基础，态度是关键，要提高执行力，重在执行偏在力，因此，提高个人的责任心，提升监管部门的执行力，就必须要从个人能力和工作态度上加予营造，造就不负使命、抓具体落实的监管团队，去实现监管队伍执行力的最大化，对此结合工厂的具体情况谈一点看法。

　　一、着力增强监管实效注入新血液

　　在经济面临现行压力的今天，明晰安全生产监管工作的重要性比任何时候都显得更加重要，无论是那个部门还是员工，在这种情况下，如果放松了安全监管工作，稳定都将会大打折扣，因此，安全监管工作，不可一日松，只有百日紧，着力在强化管理上、在提升监管工作上下硬功夫。因此，在新常态下，就需要去优化安全监管队伍素质结构，这是推进企业稳定发展的重要举措和保障。所以，抓好安全监管队伍的建设，使执行力实现最大化，更需要为监管实力注入新的血液，提高监管人员的专业素质，这对有效应对各类安全生产问题，最大限度地避免和减少事故造成的伤亡和损失具有重要的作用。首先看我厂安监队伍的组织结构，贵定卷烟厂安全保卫科现有人员14人（不含监控室人员），一名正科长、一名副科长，三名消防管理员（其中有1名是注安师）；三名生产管理员（含特种作业设备管理，其中有1名是注安师）；二名交安管理员（含能源管理）；二名治安管理员；一名环保管理员（含职业卫生管理）；安委办1人（含内勤工作）。从年龄结构上看，50岁以上有9人，40岁以上有5人，总体年龄偏大，感觉后劲严重不足。对此，要提高安全监管水平，提升监管部门的执行力，就必须要充实安监队伍的整体素质，为监管注入新血液，增添新动力，尽快融入传帮带，使之不脱节，就需要巩固培养一支有素养、懂业务、作风硬、严格按规章制度办事有综合管理能力的监管团队，促进责权利的落实，去打造“能文能武”安全监管执法的“快枪手”，肩负起保障安全的“历史”使命，就显得尤为重要，所以，只有着力增强监管实效注入新血液，才能为实施安全生产监管提供强有力的人才保障和技术支撑。

　　二、增强激活监管的多能管控机制　

　　烟草行业属于高风险行业，要确保安全生产，就必须要结合行业实际，深化改革协调完善安全管理措施，增强监管团队的思维理念，开展有针对性、着力实效地管控工作。从工厂监管的角度讲，无论针对什么样的岗位，都应其对自身的特点进行掌控，如果不按岗位特点采取有效地监管，就难以实现有效的监管。因此，首先要全面排查工厂的薄弱环节，制定有针对性的监管措施，通过对每个单元认真进行分析研究，找准其要害，找出加强监管的有效途径和方法，制定符合工厂实际的途径，开展“对症下药”的监管，强调抓落实、抓执行力。笔者认为，在监管措施的落实上，要着重围绕推动安全标准化、关键要素控制、排查整改事故隐患和安全评估工作来狠抓工作落实，逐步转变监管措施，增强多功能管控机制，在狠抓执行力的同时，去挖掘“能说会道”解决实际问题的“实干家”、抓安全管理工作敢于“小题大做、上纲上线”的“分析家”、敢于跳出安全管安全，少看“门面”和“窗口”的“执着家”，引领敢说敢做，用自己的行为、行动去感化人心，逐步实现从“一般型”到“专家型”的转变，不断提高监管人员解决实际问题的能力。对此，在积极探索创新安全管理新方法和新途径上，还要切实注重监管力量的下沉、重心的下移，形成层层传导压力，推动责任落实。一是切实转变思想观念，以动态的眼光，前瞻性、倾向性、探索性的思考问题，谋求安全监管工作的创新。二是切实改进工作作风，深入基层生产一线开展服务活动，采取务实管用的措施，为基层解决深层次的安全问题，破解工作难题。只有不断研究新情况，形成新认识，使主观认识符合客观实际，采取多能管控机制，激发监管活力，才能推动安全工作创新机制，在创新中求发展、求突破。　

　　三、增强安全责任意识着力抓规范　

　　强化管理促进责任抓好规范。首先要明晰责任的关键是敢于负责，敢于负责就必须要致力于解决制约安全生产的突出问题和深层次矛盾，逐步实现管理模式的规范和统一，以强烈的责任意识，全力推进安全管理规范化、作业行为标准化，在落实上下功夫、在规范上求实效，实现管理规范化与标准化的有机结合，双轮驱动，将规范化管理作为企业运行安全、科学发展“固本培元”和“强身建体”的主要手段，推进各层主体职责的明晰化。今年是十三五的开局之年，也是实现跨越发展的关键，要确保安全发展，就必须要以责任促进规范工作的落实，这需要在两个方面下功夫。一是强化责任落实着力教育，着眼防范，培育一支安全责任强、有新的安全责任理念、专研业务技能，敢抓敢管动真格解决实际问题“手到病除”的“实干家”。落实上不空谈，行动上不等不闲，以排查不留盲区，整治不留死角，处罚不留情面，极力深挖“小隐患”背后的“大问题”，用强烈的责任意识，注重过程控制，强化细节管理，敢于负责、勇于担当、眼里问责，使治理措施上更加周密、严谨，责任上要更加明晰、阳光，真正做抓安全管理的忠实执行者。二是修炼素质树立形象举止，强调规矩，采取举办培训班、交流学习、岗位练兵等多种形式和途径，增强安全生产监管人员的业务技能，引领遵循“业务过硬”敢行敢做守原则的“践行者”，不断提升监管人员的工作能力和素质，形成作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安全监管队伍。同时要着力打造工厂新型的安全生产管理的“铜墙铁壁”，组建企业精兵强将的安全“专家”检查团队，敢于担当责任、勇于直面矛盾、善于解决问题的队伍，使排查治理的效率和质量得到提升，不断走向制度化、规范化、科学化的运行轨道。　

　　四、建立敢于找茬较真的安监队伍

　　履行责任敢于较真提高效能。毛泽东同志有句名言：世界上怕就怕“认真”二字，共产党人就最讲认真。不讲认真，什么事情都办不好，甚至会怂恿思变，尤其是在安全工作上，任何一个不认真、“对得起”，不仅会有害于自己，更有害于企业。因此，认真面对每一项安全工作，担负起应有的责任，就要在安全上讲认真、行认真，敢于找茬较真，否则因小之事而坏大事。安全之事有大也无小，大是安全小还是安全，安全不可因小而忽略，认真地去对待，增强“守土者”的政治责任是共有的职责所在，形成抓不好安全工作、履行不好责任对不起企业、对不起自己、对不起员工的共鸣声，唤起自觉履责的责任感去做“认真”的执行者。所以，“认真”既是在算经济帐，更是在算政治帐；既是在算眼前帐，也是在算长远帐，更是在算明白帐不算糊涂帐，安全上“认真”的作用无可比拟，难以估量。

　　安全监管工作只能唱黑脸、唱红脸，绝不能做“小白脸”，做白脸、变白脸就会任人唯亲，造成在责任上缺位，助长违规者，因此，要在“较真”上下硬功夫，树黑脸、唱红脸，去“一针见效”识别伪装下的“恶魔”；以零容忍的态势让口头批评“宽容大度”、“心慈手软”无用武之地，用觑而聚焦的“火眼金星”，在扭转人之常情下出重拳，给“重灾区”、任人唯亲、老好人戴上紧箍咒，时刻牢记自己的肩上重任，消除任何借口的推卸责任，以严的态度，破除“看客”心态，在安全上坚持“首查必罚”，决不能搞“下不为例”，树立安全监管权威，履行赋予的责任和使命，担当起时代发展赋予的责任，共同找准发力点。同时，要进一步引领工作的方式方法紧紧围绕工作重点、热点和难点，扎实开展调查研究工作，在转变职能，提高效能，切实解决工作中的热点、难点问题，在创新上下功夫，营造“创新型”监管的新亮点。

　　总之，打造开口能讲、提笔能写、一专多能、一人多用的安全管理综合人才，全面提高安全监管队伍的整体综合素质，要靠创新安全思维理念，靠担当，敢担当，铁面无私地抓执行，增强法治之力，牵引安全监管工作主动发音，开创安全监管工作的新局面。