烟草在线专稿　　当前，卷烟经济运行保持了平稳健康发展，为完成2016年目标任务奠定了良好基础。在肯定成绩的同时，我们也要冷静分析、积极应对经济运行中出现的问题，确保行业“十三五”开局良好。

　　一、主要问题

　　（一）卷烟销量持续低迷，增速难度大。部分地区受区域经济下行和外来务工人员大幅度减少等因素影响，三四类卷烟需求减少，对2016年销量的稳定增长构成直接压力。

　　（二）卷烟消费升级动力不足。随着国家宏观经济下行和政策环境限制的影响作用日益加深。公务消费禁止、集团购买、礼品用烟大幅度减少，高价位卷烟社会需求萎缩，结构提升难度加大，社会库存增加，卷烟消费逐渐回归理性。

　　（三）卷烟市场持续疲软。目前市场较为饱和，部分品牌的零售价格接近批发价格，高价位卷烟价格明显回落，社会存销比处于高位，“稍紧平衡”的市场状态特征有所弱化，表现在紧俏品牌数量减少，紧俏度持续走低，部分市场零售户的销量和盈利出现下降趋势。

　　二、有效途径

　　针对上述问题，要认真学习贯彻行业工作会议精神，以“稳增长、保状态”为调控重点，以市场化取向改革为动力，着力调整状态，着力优化结构，既保持平稳增长势头，又为未来发展留有空间，推动行业经济持续健康平稳发展。

　　一要坚持需求导向。积极顺应市场需要变化，抓住“十三五”社会经济发展的有利时机，采集市场真实需求，增加适销货源投放，不断挖掘大众化消费增量潜力。积极探索工商协议动态调控机制，提高适应市场需要的货源保障机制，做到紧俏品牌有序调控，顺销品牌全力保障，引导市场资源向适销品牌倾斜，促进销量稳定增长，确保完成全年计划任务。

　　二要把握货源投放节奏。在不强压销量任务、保证市场状态基本稳定的前提下，合理安排销售进度，把握好销售进度，努力做到销量平稳增长。

　　三要抓好低端消费。要把低档烟销售作为稳定销量增长的“压舱石”来抓，着力抓好四、五类等市场短缺品牌规格的调入和投放，适度满足城镇务工人员和农村低端消费，发挥好“蓄水池”作用，促进和支撑销量增长。

　　四要强化品牌培育。充分认识重点品牌培育对提升结构的重要意义，准确把握品牌培育工作内涵，不仅关注新品培育，还要注重潜力品牌成长，利用现代终端信息系统，通过数据采集分析，采取针对性培育方法，注重过程，发挥零售终端的培育功能。要结合本地市场消费习惯和品牌成长态势，健全品牌优胜劣汰市场退出机制，推进重点品牌健康成长，促成形成以行业知名品牌为主导、省产优势品牌为依托的品牌市场发展格局。

　　五要优化品牌结构。要加强市场调研，认真分析市场需求变化，准确把握品牌发展趋势，坚决克服货源购进的非市场因素，优化品牌结构，稳定增加三类和积极扩大一、二类卷烟的有效供给，进一步缓解供需矛盾，促进大众消费保持梯次化合理提升。

　　六要降库存、稳价格。首先，要坚持稍紧平衡。高度重视和解决部分品牌供过于求的问题，本着对市场状态和对品牌发展负责的态度把好投放关，既不积压，又不断货，对部分重点主销品牌要调整投放策略，适度保持一定紧俏程度，努力将市场供求关系调整到稍紧平衡的状态，保持品牌健康成长的势头。其次，要促进价格回升。要以市场价格作为市场调控的第一信号，把稳定价格作为促进卷烟销售的第一原则，及时跟踪了解重点品牌卷烟的市场走势特别是价格变化，设立价格指数下限，坚持“保价为先，量随价走”，平衡供需关系，实现价格持续回升。对于供过于求、供非所需导致价格低迷的品牌，要采取限供稳价或停供稳价的措施，促进价格回升，保证零售户经营利益。再次，要降低社会库存。要密切关注商业库存和社会库存，切实加强卷烟调入和投放的调控，对存销比超标的品牌规格减少或停止投放，要把消化社会库存作为当前运行调控的重点，对社会库存较高的品牌要采取调控措施，减少不适销库存，确保市场状态平稳。

　　七要扎紧“篱笆”守市场。一方面，要切实规范经营行为。要高度重视卷烟非法流动问题，认真分析产生根源，使货源组织更加贴近市场真实需求，货源分配更加科学合理，既不能投放过度造成流出，也不能控制过紧造成流入，防止虚假销售，切实遏制真烟非法流动。严格落实“不强压任务、不搭配销售、不捆绑销售”，坚决杜绝代订、改单、拆单等违规做单行为，严肃查处真烟违法违规经营行为，严格监管卷烟促销活动，规范促销行为，维护公平市场环境。另一方面，加大市场监管力度。在市场疲软的形势下，要用好专卖管理这一“尚方宝剑”，加大专卖打假力度，保持卷烟打假高压态势，以打假破网净化市场环境，要强化与周边省份、地区的执法协作力度，有效遏制真烟非法流动，对有串货、真烟异常流动等违规经营的客户，采取有效措施，确保卷烟落地销售。

　　总之，当前卷烟市场形势不容乐观，完成任务的压力依然很大。作为基层烟草员工，要要思想认识统一到国家局的安排部署上来，坚定信心，鼓足干劲，强化销量意识、结构意识、品牌意识、调控意识、创新意识和责任意识，扎实工作，奋力营销，为实现2016年卷烟经营目标任务做出新的更大贡献。