烟草在线专稿　　近年来，随着烟草专卖监管力度的不断加大，市场净化率有了显著提升，但由于卷烟的供求失衡的存在，以及地区间卷烟消费习惯、消费需求的不同，部分违法违规分子借机进行卷烟非法流通交易，从中谋取高额利润，严重扰乱了行业正常的卷烟经营市场秩序，同时也直接影响行业的持续健康协调发展。那么如何理清卷烟经营市场之“渠”呢？笔者认为唯有在源头上下功夫、注活水，才能从根本上保证卷烟非法流通综合治理的成效。　　

　　意识之“源”

　　意识控制行动，意识的来源，则要通过广泛的宣传来实现。无论是行业内外，都应进行卷烟非法流通先关法律法规的宣传教育，正确认识其危害。行业内正确判断市场需求，进行合理投放货源，减少滞销烟积压，规避外流风险。对物流企业进行宣传，邮寄卷烟的合法数量，严防卷烟非法流通。向零售客户宣传卷烟非法流通的相关处罚规定，必须从当地烟草专卖批发企业进货。向社会群众宣传，不得无证经营烟草专卖品，不得通过淘宝、微信等线上销售卷烟，消费者应前往持证零售商家购买当地喷码的卷烟。从意识上杜绝卷烟非法流通。

　　信息之“源”

　　信息拓展成效，信息的来源，往往需要各方搜集来获取。专卖行政主管部门应建立情报信息信息网络，积极发展和培养“线人”，做好保密工作，尽量做到与线人进行单线联系，完善奖励机制，做到情报线索可靠，“线人”发展稳定且安全有保障。另外要拓宽情报信息来源渠道，由以往只从违法、违规零售户询问笔录中获取线索，向各方面发展，通过案件密集发生地的周边群众获取线索，通过公布“12313”投诉举报电话，发布举报邮箱，通过微信公众账号发布“朋友圈”相关信息等等手段全面发动可用资源进行情报信息采集，进行案件侦破。　

　　监管之“源”

　　监管扎紧篱笆，监管的来源，其前提是自身的监管水平提升。随着时代发展，新的卷烟非法流通手段层出不穷，所谓“道高一尺魔高一丈”，只有不断提高专卖监管人员自身业务水平，才能在卷烟非法流通综合治理中立于不败之地，因此，首先要变“要我学”为“我要学”，积极主动的学习卷烟非法流通的监管技能，通过日常工作中的积累以及不断的实战演练巩固和提升。提升非法流通案件查处的“嗅觉”，对于违法经营非法流通卷烟行为，予以坚决打击。做到执法必严，违法必究。　

　　助力之“源”

　　助力如虎添翼，助力的来源要求我们向各方征求援助。烟草专卖行政主管部门应积极主动地与公安、工商、运管等相关职能部门取得联系，联合各方力量，形成强大的打击合力。主动联合公安、工商等部门根据节日期间市场特点及不同零售业态，开展有针对性的市场清理整顿工作，控制好零售终端，提高卷烟市场净化率。加强对繁华街区、宾馆酒店、娱乐场所、“名烟名酒”店及车站、码头等消费活跃、人流量大的重点地区以及重点环节和重点户的检查。强化对零售终端的分类管理，开展错时检查、交叉检查、突击检查、专项检查。通过日常市场监管发现并坚决打掉各级非法流通卷烟商贩，要持之以恒，切断向零售户供应非法流通卷烟的渠道。　

　　总而言之，卷烟非法流通危害巨大，卷烟非法流通综合治理工作是一项长期而艰苦的工作，对此烟草专卖行政主管部门必须做到常抓不懈，从形成广泛的卷烟非法流通防范意识入手，不断发展和壮大自身的监管水平，同时坚持搜集各方有利情报信息，当然也需要全社会执法监管力量的共同参与，齐抓共管，众志成城，从源头上对非法流通卷烟进行多管齐下，穷追猛打，只有这样，才能真正做到活水清渠、源活水清！