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对互联网涉烟违法案件的分析与研究

2015年10月22日 来源:烟草在线 作者:李毅、郭胜
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  烟草在线专稿  今天,互联网已经走入了每个人的生活,给人们带来了极大的便利,但也出现了不法分子利用互联网进行非法销售烟草制品的问题。与其他涉烟违法行为相比,利用互联网从事涉烟违法活动具有覆盖面广、隐蔽性强、社会危害性大、违法成本低等特点,同时,互联网涉烟交易信息也具有无形性、隐蔽性和易破坏性特点,这也成为今后专卖稽查人员打击涉烟违法行为的新趋势。

  互联网涉烟违法行为的特点:一是涉烟违法信息传播途径多。不法分子传播涉烟违法经营信息的途径主要有网上商城、聊天工具、个人博客、社交论坛等,渠道广泛,内容也容易让人迷惑;二是传播快、到货快。不法分子利用互联网传播信息速度快,范围广,这种电子化交易和第三方物流配送的方式帮助不法分子逃避了被查处的风险,互联网涉烟违法行为也逐渐发展成为网上订货、网银转账以及物流配送的成熟模式;三是违法行为隐蔽性较强。在互联网构成的虚拟空间中,违法分子的真实身份、IP地址等相关信息都被隐藏起来,交易时间短,留下的痕迹线索较少,虚拟的人物在虚拟空间进行着不法活动,不易被察觉。

  前期调查工作是打击互联网涉烟违法行为的基础,要认真对待,抓实抓好。但由于在案件未立案之前,无法正式开展侦查,所以只能靠自己开展前期调查工作。首先,可以自行搜集线索,进行证据固定与保全,对于相关网站、网店网址或发布销售信息的网站链接的线索,对于自行收集到的涉案人员的相关信息,要及时复制网址、收藏截图、记录好涉案物品的品种、规格与数量。再者,通过网络留言、QQ聊天等方式来消除不法分子的怀疑,取得对方的信任,让不法分子认为你是一个有着真实需求的顾客;最后,如果发现有价值的信息,要与其周旋,紧盯不放,严密监控,并时时关注淘宝网上的交易量,收集并固定好案件线索,待立案条件成熟时,再提请公安配合,做进一步侦查。

  在办案过程中,要努力搜集有价值的信息,互联网电子交易信息具有隐蔽性、易破坏性、无形性、多样性等特征,稽查人员主要通过以下三种方式来获取互联网涉烟信息:一是网络交易平台涉烟违法行为,如淘宝网、拍拍网等交易网站;二是自建涉烟销售网站进行涉烟违法行为;三是涉烟广告类,如利用分类网站、百度贴吧等进行涉烟广告宣传等形式。案件交易明细内容繁杂,案件交易数据量较大,要善于分析、发现和收集有价值的信息,取得信息后要实行动态跟踪。通过网络交流取得对方信任,及时获取监管对象的动态,筛选有价值的线索,并且分类汇总,形成监管台账,做到动态维护、定期分析、长期监管。

  对于不法分子所使用的手段,首先,我们要加大对网络的监管力度,提高稽查人员的业务技能;再者,也要遏制相关网站发布烟草销售信息,定期进行网络巡视,特别是对利用互联网进行涉烟违法活动作为重点打击对象,充分联合公安网监等相关部门清除网站上各类涉烟违法信息,并根据所获取的信息做好深挖细查,追踪涉烟犯罪的上下线,充分寻找和分析犯罪线索,随着对相关网站持续高压的涉烟监管,其站内交易量势必会出现萎缩,从而导致犯罪分子转移阵地,所以要加大对相关购物平台的监管力度,探索涉烟案件的源头;最后,通过提高执法人员的网络应用技能,让执法人员变成网络应用能手,从而增强专卖队伍的整体战斗力,定期邀请公安网监部门技术人员对稽查人员进行培训,以提高专卖队伍的网络监管水平。

  对于证据资料的处理与运用。首先要运用好视听资料,视听资料所记录的涉烟案件信息是通过计算机和互联网予以显示,并把显示的过程、显示的内容以及显示的环境、参加人员等情况通过照相、录音、录像的方式予以表现。再者,要运用好书证,互联网涉烟案件中的书证主要有现场勘察、检查和询问笔录等证据组成,将电子证据显示在互联网上的内容直接打印出来也可以作为书证,但是,要在打印的书证上作必要的说明,同时还要加盖相关部门的印章。最后,要充分运用好证人证言,对于互联网涉烟案件,通过互联网中的相关证人在互联网及其计算机上的口述痕迹加以固化,作为相关证据予以使用。 

  到了案件查处阶段,我们的主要任务就是协助公安抓捕互联网涉烟违法份子,其中,最为关键的是要做好协调安排、时机把握和保密等相关工作。协调安排主要是强调与公安侦查部门的协调工作和抓捕行动的计划安排,抓捕涉烟违法份子势必需要公安部门的配合,通过事先与公安侦查部门的协调工作,可以避免在抓捕工作中出现差错;同时,时机把握也是非常的重要,时机的把握对于互联网涉烟案件能否圆满结案起到了至关重要的作用,这个时期的不法分子大多是集团化模式作案,抓捕工作提前或推后,对于案件的进展有着较大的影响,如果时机处理的不当,可能会使不法分子闻风而逃;最后,我们还要注意查处阶段的保密工作,作为战斗在一线的烟草专卖稽查人员,要具备严格的保密意识,无论处在哪一个工作环节中,除了向相关责任领导汇报外,即使与一般同事在交往中也要注意保密。

  在当前这个信息时代,互联网已经触及到人们生活的方方面面,而且在某些方面已经根深蒂固,这也直接导致了人际交往与生存环境发生了较大的变化,但是,互联网在极大便利我们生活的同时,也带来了一系列的负面影响,网络平台不光冲击着正常的卷烟市场秩序,也给烟草部门的市场监管工作带来了新的挑战。所以,烟草行业在面临互联网带来的新影响时,必须积极面对挑战,加大对互联网涉烟案件的打击力度,切实维护好消费者利益与国家利益。

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