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发现互联网涉烟案件线索 拓展市场监管新领域

2015年08月05日 来源:烟草在线 作者:仲天伟
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  烟草在线专稿  随着时代的发展,很多事物的发生会改变它以往的模式。涉烟违法违规案件在新时代下,会有新的违法违规行为方式的出现。市场监管应当拓展新思维,监管新领域,烟草专卖执法人员从事的一切公共事物责任应以维护烟草专卖制度为准则。目前,由于时代的发展,电子营销行为日益兴盛,民众网销、网购行为越来越多。电子营销行为逐渐普及化以来,在这里笔者有个疑问,香烟的销售是不是会像其他商品一样走上电子营销之路?

  起初在五年前,在网销、网购行为日渐崛起的时候,笔者就关注了香烟是否进入电子营销行列。经调查,当时互联网上的确有销售香烟的行为,只不过各个卷烟销售者的操作方式是“异物销售”。何为香烟“异物销售”,当时互联网香烟销售的方式如下:

  1、销售的物品是香烟的纸盒。

  2、香烟纸盒的价格和纸盒标示香烟的价格一致。

  3、至于销售香烟纸盒时候,是不是拆开香烟,取下内置卷烟不得而知。

  4、销售言语中指出,他们只销售烟纸盒,至于纸盒其中包裹的卷烟只不过是奉送,不想损害烟纸盒。

  卷烟的这种销售模式在网上流行过一段时间。后来受到烟草专卖局等执法部门关注,再加上《烟草专卖法》关于邮寄卷烟的限制,后来就没有香烟在网络上有“异物销售”行为。目前电子营销行为很强盛,随便提起电子营销网络民众都有可能知道。据笔者了解到,目前的电子营销网站有:淘宝网,团购网,QQ商城,聚划算,微信,京东商城等。如果在上述网站中搜索香烟,就会搜到没有香烟在网站销售的记录。虽然网站上没有卷烟销售,但是就不能不关注互联网营销行为,香烟只不过是销售物品中的一种。

  新时代,物品的销售、购买方式多种多样,很多人购买物品从“淘一个”到“微一个”花样层出不穷。网络营销方式在公民的生活中扮演越来越重要的角色。至于香烟的电子营销方式,烟草行业要分外关注。现实生活中如何才能发现互联网涉烟案件线索,笔者有以下建议:

  一、监管物流企业。物流企业是互联网营销行为的关键环节。物流企业除了邮局还有很多的快递企业,申通、圆通、中通、韵达等快递企业。对于所有的物流、快递企业都是互联网涉烟案件发生的核心,烟草执法部门都应该去关注调查这些企业。网络营销行为最直白的了解方式就是要了解物流快递企业及其运送的物品,因为互联网销售的物品都是通过物流、快递这种方式去送达。对运送的包装件检测,显示其内部物品疑似香烟的包装件,要联合公安等部门去调查了解其中的物品内容。

  二、了解支付方式。目前的支付宝,财付通,都是应当去了解的网络支付工具。网络营销不像以前一样“及时以钱换物”的买卖方式,目前网络营销用一些网络特有的支付工具完成交易。烟草监管部门只有了解这与以往不同的支付方式,才能了解到网络营销的支付环境。通过网络营销的支付中间人,从一个侧面去调查网络销售的物品到底是什么,网销、网购行为有无涉嫌违法违规。网络营销其中的支付方式要和支付宝,财付通这些支付工具的所有者去沟通了解,从而关注互联网涉烟案件的支付情况。

  三、调查电子银行网上销售数据信息。电子银行也是网络营销的支付方式,通过电子银行的消费台账去调查互联网涉烟案件。如果一个账户向另一个账户连续付款,而付款的数额和香烟的销售价格一样或者类似,那么就要去调查这电子银行账户的户主,发现互联网涉烟案件线索。精确调查电子银行的转账数额,不能让涉烟案件就这么轻而易举的转账,不承担任何的法律责任。卷烟稽查部门要了解相关信息,要和各个银行去沟通,以便及时了解电子银行台账、账单支付、账户收入等相关信息。

  随着互联网营销行为不断的壮大,卷烟电子营销方式是市场监管的新领域。如何监管好烟草市场的新领域,笔者认为应从以下方面做起:

  一、烟草市场监管不再是以往的监管模式。到卷烟零售户商店检查只是卷烟市场监管的一种方法,新的监管方式要随着时代发展。目前,网络营销行为成为营销的一种新模式,在生活中占有较大的比重。检查人员要和各个电子营销网站沟通,通过对方出具的真实材料了解“网店”的具体位置,并监测各个“网店”开展的涉烟不法行为。

  二、通过安全检测仪对相关物流企业进行检查。和有关部门以及各个物流企业联系,对物流企业运送的物品进行抽查。对经过安全检测仪类似卷烟的物品进行合法查看,脚踏实地的了解互联网涉烟行为。对互联网涉烟案件进行打击,在物流企业中识破包装密闭、异物销售等卷烟互联网销售模式。和一般的销售行为相比较,网络营销较为虚拟,只有通过对物流企业运送物品的检测,烟草专卖部门才能从根本上打击互联网销售卷烟行为。

  三、通过汽车站、火车站等地方的安全检测仪查看旅客携带物品。及时和有关部门联系,不定时到车站去查看安全检测仪,发现超过限量异地携带卷烟行为。之前的检查方式不能涵盖到车站,但是随着时代的发展,涉烟违法者会游走到检查监督的侧面及不顾及方面。所以烟草市场监管行为要考虑周全,去关注平时监管中容易忽略的地方。车站是乘客出入的地方,携带卷烟超过限量触犯法律,烟草专卖执法人员着实要关注,对乘客携带的物品进行检测。

  四、对互联网上销售“电子烟”的企业要进行关注。目前在互联网上搜索“香烟”,看不到有卖香烟的企业或者个人,但是如果要搜索“电子烟”其企业或者个人比比皆是。虽然现在国内没有相关法律法规对“电子烟”进行限制,但是国外有些国家出台了一些法律法规去限制“电子烟”。“电子烟”一样有害,所以烟草执法人员在监控普通卷烟的时候,对“电子烟”企业要进行关注。同时调查其出售电子烟的时候,是否夹带普通卷烟,打破目前“电子烟”企业违法的新途径。

  总结,新时代要不断跟进改革市场检查方式,目前要密切关注市场发展的新形势,注意监管电子商务,这样才能系统的发现互联网涉烟案件线索,拓展市场监管新领域。

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