烟草在线专稿　　真烟非法流通之所以屡禁不绝，市场终端业户的不规范经营行为起到了很大的作用。卷烟作为一种特殊的商品，由于各地区市场供需关系不平衡、消费偏好有所不同，部分市场终端零售业户受逐利心理影响，会存在一定程度的不规范经营行为。

　　表面看起来，终端零售业务只是整个真烟非法流通体系的一个细枝末节，但由于零售终端业户的基数较大，既有烟草系统在网客户，也有无证经营业户，虽然不规范经营的业户群体需求只是占据一定比例，但也使真烟非法流通的辐射区域不断扩大，给了真烟非法流通存在的市场空间，成为真烟非法流通问题之树的“枝叶”，为真烟非法流通行为的存在提供着源源不断的“光合作用”。

　　解决真烟非法流通的问题，清除这棵大树的“枝叶”是首先要解决的一个环节。这就需要专卖、内管部门密切配合，不断加强对零售终端市场的管控力度。

　　一方面，专卖部门要认准形势，改变态度，收起对真烟案件的轻视之心，加强对辖区市场终端的检查，建立完整、详尽的真烟案件违法业户档案（包括无证户），有针对性的分析市场、检查市场，积极联系相关部门加大对业户违规销售真烟案件的查处力度。

　　另一方面，内管部门要及时分析辖区内的市场动态、客户销量波动等情况，通过对零售户的商圈、规模、销售数据进行综合分析，查找销量变化波动明显或与实际经营能力不符的异常业户，为专卖部门进行有的放矢的市场检查提供决策依据，有效杜绝零售终端发生的真烟“外走内流”。