烟草在线专稿　　在各烟草企业的共同努力下，2014年烟草行业各项安全生产工作得到了较好落实，但在安全管理上仍然存在一些薄弱环节，有的问题在一些单位中还比较突出，甚至造成了安全事故的发生。

　　一，少数烟草企业的认识理解不到位，没有掌握专业安全评估与安全评价、安全检查的本质区别和工作要求；有的单位评估范围重点不突出，分散了对关键设施设备和场所的评估力量；还有些单位进行专业安全评估的工作职责不明确，未充分发挥出各专业管理部门的主体作用。

　　二，有的烟草企业安全教育培训针对性、有效性不强，部分员工安全意识和技能不够，相关安全规章和操作规程得不到严格落实，存在不同程度的违章作业问题，甚至造成事故的发生。

　　三，有的烟草企业没有将劳务派遣人员或业务外协单位切实纳入企业安全管理范围，安全规章制度没有得到全面落实。还有少数企业对外来施工作业相关方监管不到位，与相关方签订的安全协议存在要素缺失的问题，责任划分不明确，安全措施不完善。

　　面对新的一年，艰巨的工作任务，烟草企业要做到以下几点抓好安全工作。

　　一是烟草企业不断加强安全设施建设和管理。各烟草企业严格执行新建、改建、扩建和技术改造项目安全设施“三同时”制度，防止企业在“新、改、扩”过程中出现新的“欠账”，促使企业在管理中严格对照标准，及时解决安全设施运行中存在的问题，确保安全技术防范系统、生产设施安全装置达标配置，运行可靠。

　　二提高安全培训的针对性和有效性。要加强单位负责人，特别是新到岗烟草企业企业负责人的安全培训，必须经过安全培训合格后上岗；要严格执行特种作业、消防监控等岗位人员的培训规定，从业人员必须持证上岗；要落实包括劳务派遣、业务外协等相关方人员在内的安全培训，切实提高全员安全意识和防范能力。

　　三是积极推进安全管理信息化建设。安全信息化建设是提升企业安全管理水平的重要手段。烟草企业要以职业健康安全管理体系、《烟草企业安全生产标准化规范》为管理依据，以隐患排查治理系统为重点，逐步建立起行业安全管理信息系统，实现国家局、省级公司、企业三级共享安全基础数据、分级管控安全工作、管理动态风险的功能。

　　四是烟草企业强化对外来施工作业相关方的安全监管。各单位加大专项治理工作力度，认真落实行业《烟草行业外来施工作业安全管理暂行规定》要求，规范签订相关方安全协议，制订安全监督考核办法。对相关方企业和特种作业人员资质严格把关，严格执行临时动火、用电作业审批制度，确保安全防范措施到位，有效避免了因外来施工作业引发的严重事故。