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浅谈如何加强基层烟草专卖局党风廉政建设

2014年10月29日 来源:烟草在线专稿 作者:潘文英
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  烟草在线专稿  党的十八大报告中提出:“基层党风廉政建设关系群众切身利益,关系党的执政基础。”可见,党风廉政建设的重要性。加强党风廉政建设,也是确保烟草行业持续稳定协调健康发展的基础和前提。新形势下,如何结合烟草行业实际,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,不断开创县烟草专卖局党风廉政建设新局面,促进行业健康可持续发展是烟草行业面临的重大课题。

  一、基层烟草专卖局党风廉政建设的现状

  通过多年改革发展中的不断自我完善,基层烟草专卖局已逐步形成有效的权力制衡机制,党风廉政建设和工作作风有了很大的提高,在社会上也树立了良好的形象。当前基层烟草专卖局党风廉政建设的现状有以下几个特点。

  一是员工思想认识不到位。在当前基层烟草专卖局中,领导班子对党风廉政建设的意识比较强,也深知行业政策必须靠廉洁奉公和过硬作风来维护。但个别领导干部特别是一些基层员工党风廉政建设的意识较为淡薄,对抓好党风廉政建设的认识不到位,认为那是领导层的事,和自己无关,自我放松要求,自我降低标准。廉政文化未能入脑入心,没起到实实在在的效果。

  二是规章制度执行不到位。不同程度地存在执行制度不严格、不到位的问题。有些制度在执行中打折扣、搞变通,导致工作中履职不尽责等。

  三是监督管理不到位。对一些重点部门、重点岗位的风险点没有认识清楚,防范措施不力,给私欲膨胀的人留下了可乘之机,导致在专卖办理许可证时出现“办人情证”、处理卷烟案件时出现“罚人情款”等现象。

  从上述现状可以看出当前基层烟草专卖局党风廉政建设的问题,这些直接影响着烟草行业的形象。烟草行业作为一个特殊行业,社会关注度高,敏感问题也多。在中央高度重视党风廉政建设,人民群众极度关注党风廉政建设的今天,党风廉政建设工作已经成为烟草事业发展的生命线,对烟草行业的发展起着举足轻重的作用。因此,只有把党风廉政建设摆在突出位置,抓好廉政才能促进勤政廉政,才能使广大干部职工按照“两个至上”的行业要求,牢固树立责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识和创新意识,才能始终保持一种求真务实的良好作风,更好地推动烟草行业的科学持续发展。

  二、对加强党风廉政建设的几点建议

  针对当前基层烟草专卖局存在的突出问题,要更好的加强党风廉政建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实从源头上预防和治理腐败力度,笔者认为应抓好以下几方面工作。

  一是筑牢防腐思想,提高自身修养。要充分发挥党员的模范带头作用,带领广大职工深入学习,努力改造自己的世界观,树立正确的权力观、地位观和利益观,充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争的重要性,筑牢反腐倡廉思想,从根本上提高广大干部职工的整体素质和免疫力,增强拒腐防变的能力。

  二是加强学习教育,营造廉政文化氛围。要严格理论学习制度,高度重视中心组理论学习、“三会一课”学习,坚持把反腐倡廉教育作为干部职工队伍日常学习教育的重要内容,把党风廉政的有关规范性文件的学习教育要经常化、长期化,对学习教育要进行评估。通过理论学习教育,提高干部职工队伍勤政、廉政、依法行政的自觉性,正确对待名利和权力,正确对待纪律与自由。 要通过制作廉政文化长廊、张贴廉政警句、观看廉政教育片和开展“道德讲堂”等多种形式深人廉政教育,扩大廉政普及范围,进一步解决广大干部职工在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题,增强干部职工特别是党员领导干部的忧患意识、公仆意识、节俭意识。大力弘扬“廉洁烟草”文化,强化以“廉洁从业、干净做事”为主要内容的廉洁文化建设,扎实推进廉洁文化“进班子、进岗位、进家庭”活动。

  三、建立廉政风险防控措施,杜绝腐败案件发生。首先,理清岗位权限,查找岗位职责、业务流程、制度机制方面的廉政风险点。其次,排查岗位风险,据风险发生的几率大小、可能造成的危害程度和违规、违纪、违法性质,确定风险等级。再就是制定防控措施,规范业务流程。对潜在的、可能发生的或正在发生的风险,按不同级别发出预警,采取提醒、督导、纠错等措施,纠正工作中的失误和偏差,防止可能出现或正在演变的腐败问题发生。对关键部门、关键岗位人员,要着重加强职业道德教育,使他们增强主人翁意识,做到爱岗敬业,加强社会公德教育,使他们能够诚信守法,做到明辨是非、爱憎分明。

  四、增强群众观念,转变工作作风。结合“党的群众路线教育活动”,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,严肃认真检查在遵守党的政治纪律方面存在的问题,严肃认真检查贯彻执行中央八项规定和行业规定情况,深入查摆“四风”方面存在的突出问题。把教育实践活动成果转化为凝聚职工群众智慧力量、推动改革发展的动力,转化为促进领导干部转变作风,树立优秀基层烟草专卖局良好形象的动力。

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