烟草在线专稿 一位专卖稽查圈内的网友告诉我一件事:某县烟草专卖局专卖稽查人员下班后集体赴宴。席间,稽查队长忽接一消费者举报,期待对某一零售户销售假烟问题现场查处,而队长却“无兵可发”,只得告知举报者明日查处。
这样的事情恐怕不只是个例。时下,受各地乡俗和执法环境的影响,在基层专卖执法队伍中,工作之余喜好喝酒的专卖稽查人员不在少数。虽然国家局早已出台了专卖执法“六条禁令”,明文规定“严禁酒后执法或驾驶稽查车辆”,但这一禁令,并没有引起足够重视,似乎成为专卖战线上诸多“酒君子”的耳边风,只要端起酒杯,“令行禁止”便成为一句空谈。有人甚至为自己的违纪行为辩解:专卖稽查不是警察办案,紧急行动少,日常巡查多,出门不带警械,办案不限制人的自由,工作之余喝点小酒,聚聚热闹皆在情理中,不算大问题,即使酒后执法也不会误事,至多和监管对象红红脖子、争吵几句而已。
俗话说,无酒不成席,酒能助兴,活跃气氛。但也看到,酒也是滋生事端、害人害己的“双刃剑”。现实生活中,酒驾、醉驾引发的交通事故,给多少幸福家庭带来灾难和痛苦;个别警察酒后执法,持枪伤害无辜,激起民愤,催人反思。在行业内,也有极个别专卖执法人员酒后执法,对监管对象出言不逊,执法过程丑态百出,被当事人现场抓拍,上传互联网,给行业执法形象造成负面影响,其教训尤为深刻。种种现象说明:饮酒、酗酒不是小问题,更不是“最炫民族风”。它关系到个人的生命健康以及千家万户的幸福,也事关执法形象和执法队伍建设。
市场如战场,专卖执法队伍担负卷烟打假和市场监管重任,能不能做到“召之即来,来之能战,战之能胜,”铁的纪律是重要保证。首先,强化“禁令”意识,要让国家局“六条禁令”扎根于每名专卖稽查人员心中,严格执行到位,决不能有一丝含糊、半点松懈。其次,以人为本,循序善诱,要积极劝导专卖人员远离酒场,少喝酒,早日戒酒,不能划拳猜令、相互劝酒,以此营造良好社交风气,追求健康生活新常态。第三,细化、深化“禁令”,严禁专卖人员在工作时间和工作日中午饮酒,严禁在任何时间、任何场所酗酒,确保专卖执法工作顺利开展,树立良好的执法形象。除此之外,要严格督查“六条禁令”执行情况。对违反禁令的专卖执法人员,要依照相关规定严肃处理,绝不能姑息迁就。
笔者相信,随着法治烟草建设的深入推进,国家局专卖执法“六条禁令”必将深入人心,真正成为铁的纪律,约束规范执法行为,助力烟草专卖管理,促进行业改革发展。在此,提醒个别专卖执法人员:喝酒不是小问题,莫把禁令当儿戏。