烟草在线宁乡消息　　沙田乡是湖南省宁乡县晒黄烟生产的较大乡镇，为了进一步加快发展，实现规模、质量、效益的新跨越，沙田乡人民政府向各烟叶种植村下达2014年生产实施方案，向各村分配了生产任务，提出了发展的要求和所达到的目标。

　　一、指导思想

　　实施“科学兴烟”战略，坚持“稳面积、抓管理、促生产、提效益”的工作思路，打造种植规模化、技术标准化、管理规范化、烟农职业化的生产格局，把烟叶生产作为沙田乡乡、村增效、农民增收的支柱农业产业。

　　二、工作目标

　　1、加强精细化管理，通过严格考核及日常管理，以提高烟叶质量和产量，增加农民收入为目标，打造沙田烟叶品牌。

　　2、科学规划，运作规范化，实现乡、村集体经济盈利。

　　3、实现规模开发，全乡13个村齐头并进，确保2014年度全乡种植面积稳定4000亩以上生产规模，农民增收2000万以上。

　　三、扶持政策

　　㈠对烟农的扶植奖励。对种烟农户提供烟需物资垫付和晒折、肥料补助等，具体操作办法以上级文件规定为准。

　　㈡对村的考核奖励

　　1、对直接从烟人员进行考核奖励。为了加强生产管理，落实好烟叶技术方案，县对村工作经费10元/担全部用于各村制定对从烟干部进行考核奖励，由村自行确定发放。乡财政安排一定资金，依照县对乡考核标准和要求，用于乡对村从烟干部的考核奖励，着重于全年烟叶质量的考评，由乡烟办分阶段进行考核，乡财政所按考核结果分阶段造册发放到个人。

　　2、村级发展经费。

　　①继续实行烟叶特产税分成，分成比例按2014年上级有关文件执行，主要用于对烟农各项优惠政策、晒折贷款利息、技术员伙食费、肥料运费、送烟运费等开支。

　　②乡对村提供发展基金、规模奖、完成任务奖等

　　发展基金：以2013年各村收购量作为基础，分两种情况给予村级发展基金：基础面积（2013年政府核定面积）给予村级100元/亩的补助；新增面积（在2013年的基础上）奖励200元/亩。

　　规模奖：500亩以上村奖励50000元，400亩以上村奖励30000元，300亩以上村奖励20000元。

　　完成任务奖：完成2014年乡对村确保面积考核任务的村奖励10000元；完成2014年乡对村目标面积考核任务的村奖励20000元，此项不重复计奖，按最高值发放兑现。

　　③驻村烟叶技术员生活费补助4元/担；

　　④村专干助理补助：500亩以上村年补助8000元，400亩以上村年补助5000元，300亩以上村年补助金3000元。没有聘请村专干助理的不予补贴。

　　四、工作措施

　　㈠切实加强领导

　　成立沙田乡烟叶生产领导小组，由彭海华书记任组长，叶刚毅、黄荣国、张建军同志任副组长，其他党政府班子成员为领导小组成员。领导小组下设办公室，由刘景飞任办公室主任。

　　各村成立烟叶生产领导小组，由支部书记任组长，每个村要明确一名会管理并热爱烟叶生产的干部为烟叶专干，专岗专职，加强烟叶管理。各规模村另设村专干助理1名，协助村上开展烟叶生产工作，人员由各村自聘后报乡烟办备案。

　　㈡严格管理考核

　　1、乡党委、政府实行烟叶生产目标管理，把烟叶生产工作纳入全乡目标管理考核。

　　2、建立乡领导班子成员和干部联系村的责任制度，做到人人肩上有责任，严格按各村任务落实和生产管理情况进行考核。

　　3、所有有条件的村干部都要带头示范种烟，种植烟叶2亩以上，并取得较好效益的村干部重点考虑作为评先的依据。要求全乡所有的党员、组长都要带头种植烟叶，具体实施方案由支村两委研究确定。

　　4、为有序良性推进烟叶生产，禁止在县域外发展种植，坚决杜绝各村自行对烟农进行高额补助，盲目发展种植大户、烟叶大片区等，各村具体实施方案须报乡人民政府审定后方可实施。