烟草在线专稿　　自从国家烟草局提出以“一基四化”为特征的“现代烟草农业”以来，江西永丰烟叶生产一直朝着现代烟草农业建设方向努力发展。这些年来，永丰在烟叶生产基础设施建设、规模化种植、专业化分工等方面逐年有所提高，在烟叶生产“减工、降本、提质、增效”方面也取得了很好的效果。但是，面临当前“基地单元建设”的形势，如何加快现代烟草农业建设，促进永丰烟草产业又快又好发展，仍有许多问题需要进行探索解决。

　　一、永丰现代烟草农业建设的现状

　　永丰从2006年开始试种烟叶，一直到2009年烟叶种植规模都较小，这几年以来，由于种植规模小现代烟草农业建设推进的步伐也较小。从2010年后永丰烟叶种植规模逐年有较大的扩大，于此同时现代烟草农业建设各方向也有明显的推进。主要表现在以下几方面。

　　1.建立基本烟田保持制度。永丰是一个新发展烟区，从最初的烟叶种植以来，永丰就有一个最基本的烟田规划理念：就是种烟区烟田必须按照3：1以上的比例安排种烟，也就是说一个行政村若有1000亩耕地适合种烟，那么这个村每年最多安排300亩种烟计划，以便烟田轮作。按照以上的模式进行规划，至2013年永丰已规划了7万亩的基本烟田，已分户造册登记，并每50亩作为一个点进行GPS定位及统一编号，由市局统一聘请专家制定基本烟田规划图。

　　2.密集烤房建设。至2013年永丰新建密集烤房872座，其中4座以下成群203座，5－9座成群336座，10座以上成群333座，密集化烘烤率达100%，全部实现自控仪自动化烘烤。

　　3.重点产烟村烟水（路）工程建设基本配套。永丰从2010年开始开展烟水工程建设工作，截至2013年全县已实施烟水（路）配套工程项目7个，分别在石马东湖、院前，潭城仙塘、村前，沿陂尺江，鹿冈高坑、前村。建设沟渠总长55084.3m，机耕路总长28843.7m，建设塘坝5个，山塘3个，受益基本烟田面积1.1万亩。

　　4.机械化程度逐年提高。为了减工增效，减少烟农种烟用工，永丰县逐年引进各种烟草农机。截至2013年，共购进烟草农机311台，其中起垄机160台，大型起垄机2台，培土机120台，剪叶机11台，机动喷雾器2台，运输机16台，基本实现了大田整起垄和培土的机械化作业。

　　5.100%实现了集约化、商品化育苗。永丰县从2008年开始实行商品化育苗，通过这几年逐步发展，全县商品化育苗达到100%，育苗面积也由原来的分散育苗逐步走向集中化育苗，每个育苗点都是几百亩以上成群育苗，有些育苗点育苗面积达到上千亩。育苗户也都是逐年进行筛选，对育苗技术好的育苗户要求他做大做强育苗面积，对育苗技术差的育苗户则实行淘汰。截至2013年全县共购进可拆卸育苗中棚351个，可供17550亩大田使用。

　　7.烟农合作社建设逐步推进。永丰从2006年开始种烟，2007年鹿冈高坑金叶烟草专业合作社注册成立，2009年前后又有7个合作社注册成立，这些合作社成立以后，由于没有经费一直没有实质性的完全运作，但他们还是自发的组织了一系列的专业化服务，如商品化育苗、专业化采摘烟叶、专业化分级、合作社统一建设烤房等。2013年在省市局领导下，永丰县组建一个省级烟农合作社鹿冈高坑金叶烟草专业合作社和一个市局烟农合作社石马金塘烟草专业合作社，按照省市局的要求，今年这二个烟农合作社在真正地运转，虽然运转的还不是百分之百到位，但从组织机构到各专业化服务都得到有效的运行。共组织育苗专业队5个，植保专业队7个，机耕专业队7个，烘烤专业队8个，分级专业队7个。

　　二、存在的问题

　　1.种植规模未达到基地单元建设的要求。2013年由于控制种植规模，永丰县实际种植面积14023.1亩，预计收购量在3.8万担左右，烟叶种植规模还小，与收购5万担一个基地单元还有一些差距。

　　2.基地单元尚未建立。由于种植规模小，收购量少，还未有任何工业企业有意向来永丰县建立基地。

　　3.烟叶质量有待进一步提高。这几年永丰县烟叶质量虽有明显提高，但各乡镇产区之间及种烟大户与小户之间的烟叶质量仍存在一定的差异，特别是与先进产区的烟叶质量相比差距较大，烟叶质量有待进一步提高，烟叶质量特色也不明显。

　　4.基础设施建设需进一步加强。这几年来永丰县的烟水、烟路等配套的基础设施主要安排在几个重点的产烟村，烟田基础设施配套建设覆盖率低。烟站建设滞后，至今全县只有鹿冈一个烟站，潭城一个示范点。

　　5.烟农合作社建设任重而道远。永丰县烟农合作社注册成立虽然较早，但运转的好却没有一个，除了2013年的一个省级合作社和一个市级合作社在运作外，其他的烟农合作社基本都没有运作，建设基地单元烟农合作社，那就差得更远。

　　6.烟叶技术力量薄弱，技术队伍素质不高。永丰县烟叶从业技术骨干人员少，烟技员都是从烟农中挑选出来的，工作年限大都在3-5年，而且文化水平较低，有高中及高中以上文凭的人员只占16%，其余都是初中或初中以下文凭。取得中级及以上职称的人员只有4人，目前的烟叶技术人员难以胜任烟叶生产技术创新需求。

　　三、努力发展方向

　　永丰拥有59万多亩的耕地，人口43万，属中亚热带季风湿润气候，年平均气温为18℃，是烟叶种植适宜的产区。开展工商共建永丰烟叶基地，建立基地单元现代烟草农业将是永丰长期主要发展方向。

　　1.建立基地单元。

　　基地单元是现代烟草农业建设的基本单位，以基地单元为基本单位，进行合理规划。永丰从2014-2020年按照二个烟叶基地单元进行规划建设，一个单元是以沿陂中心烟站为主的片区（含附近的鹿冈、潭城、坑田片区），力争2-3年完成这个基地单元的建设；另一个基地单元是以石马为主的片区（含附近的陶塘、腾田、瑶田片区），力争至2020年完成另一个基地单元的建设。

　　加强与工业公司的沟通，积极争取工业公司的大力支持，引进工业公司共建烟叶基地，同时积极争取省市局及相关科研单位的帮助和支持，加大宣传力度，提高永丰烟叶的知名度，争取更多的工业公司来共建基地。

　　2.抓好基地单元现代烟草农业建设。

　　基地单元确定后，就必须紧紧围绕各工业公司的需求和目标，对基地单元进行科实规划，精心实施。

　　①合理规化、提高烟叶质量。结合实际进行规化，合理地调整烟叶生产布局，选择适宜的主栽品种，制订针对性较强的生产技术方案，并在生产过程中按标准化工作要求狠抓落实和监督检查，提高技术到位率，确保烟叶质量达到工业企业要求的目标。

　　②建设基地单元烟农合作社。规模化种植、集约化经营是发展现代烟草农业的必由之路，以基地单元建设为契机，紧紧依靠当地党委政府，按照“统分结合、双层经营、规模种植、专业服务”的原则，积极组建烟农合作社建设是现代烟草农业的重要内容，是必须重点突破的，重在构建一个单元的社会化、专业化服务体系。

　　③加强基地单元基础设施配套建设。基础设施配套是基地单元的基础，只有烟田、烟水、烟路、烤房、育苗、烟站、农机具等基础配套设施和生产技术都实现现代化者是真正的现代化。

　　④加快引进和培养，提高烟叶从业人员综合素质。高素质的烟叶从业人才是发展现代烟草农业的关键，针对永丰烟叶队伍现状，加快烟叶专业人才队伍引进，计划近1-2年从科研院所中招录2-3名本科以上毕业生，从农校中招录若干名优秀生充实烟技员队伍。同时不断加强烟技员队伍的培训，鼓励烟技员参加种种职业技能竞赛活动，不断提高其理论知识和操作技能，努力培育一批素质高、技术好、稳定性强的烟叶生产人员。