烟草在线专稿　　湖南省宁乡县大屯营烟区是浙江中烟公司的烟叶生产基地。2013年，大屯营乡落实烟叶种植面积10860亩，预计收购烟叶近3万担。今年宁乡烟叶全面实行散叶收购，对宁乡烟叶收购工作来说这是一个严峻的挑战。为保障烟叶的和谐收购，树立大屯营烟叶生产形象，满足浙江中烟的工业需求，大屯营乡从年初开始，就严抓规范管理，向管理要产量，向管理要质量，向管理要效益，以管理来促进烟叶收购的和谐顺利。

　　一、规范生产管理，打牢和谐收购的效益基础

　　1.领导重视。从年初开始，大屯营乡党委、政府牢固树立“生产保障收购、收购引导生产”的理念。乡镇党委书记亲自参与备耕生产、揭膜培土、分级扎把、储存和收购等关键环节工作方案的制定和实施，使烟叶产业真正成为了大屯营乡党委书记工程。多次召开乡村干部大会，明确工作要求。在干部力量配备、基础设施投入、评先评优等方面重点向烟叶生产倾斜，始终绷紧乡村干部抓生产、促效益、保收购这根弦。

　　2.规模发展。没有规模就没地位，没规模就没效益。大屯营乡党委、政府强化行政推动，制定了对村的“三项奖励”。设立面积任务完成奖；设立在规定日期前完成翻耕冻坯、备耕备肥的，每亩可奖励15元；设立直接奖励到村干部个人的增产奖励。为实现规模效益，乡党委、政府有的放矢地培养了一批以种烟为主的规模村，一批会经营、懂技术、善管理、有能力的职业烟农。　　

　　3.规范生产。大屯营始终围绕“科技兴烟”目标，牢固树立标准化生产管理意识，向管理要质量，向生产要效益。严格落实标准化生产方案，每个生产环节进行一次培训，印发一份技术资料，狠抓技术到位，大力推行科技实用技术。村组干部和烟农辅导员入户座谈，对烟农进行全程信息跟踪和服务指导，了解烟农生产进度，及时解决技术难题，准确掌握烟叶生产情况，以各生产环节技术措施严格落实到位促烟叶生产的标准化。

　　二、营造工作氛围，打牢和谐收购思想基础

　　1、在发展的理念的上营造氛围。乡党委、政府坚持用理念引导行动，把理念变成制度，使制度体现规范，让规范成为习惯。一是引导树立“烟叶强乡富民”的思想理念。大屯营有5万亩耕地，过去种植水稻、西瓜、苗木，未能改变农村的局面。通过发展烟叶产业，乡村面貌得到了较大改善，有效实现了惠民兴村的目的，从而在全乡上下形成了一股以“抓烟叶生产光荣”的工作氛围。二是引导树立良性发展的生产理念。坚持“三不一禁止”政策，不发展不适合种烟的人、不适合种烟的田、不适合种烟的大户，禁止出台高额补贴政策，确保乡村两级效益。大力倡导扶植培育职业烟农，稳定烟农队伍，夯实生产基础。三是引导树立“以人为本、快速和谐”的收购理念。要求每个从烟人员把烟农的事当做自己的事来办，真正做到关爱烟农、服务烟农，保障收购进度、稳定收购质量、维护收购秩序。

　　2、在生产工作上营造氛围。在烟叶生产工作上，大屯营乡始终“抓住一个早字，注意一个广字，重在一个实字。”在相关的各个生产环节中，都提前召开党委书记、乡长、乡村干部、烟农代表参加的大规模烟叶工作大会，积极营造烟叶发展氛围，做到及早谋划、及早动员、及早动手。落实当中强调范围广、覆盖面大，形式方法多样，要求乡村干部工作作风要实，效果要好，最后的考核督查也从严从细、实事求是，从而有效地保障工作效果。

　　三、加强组织协调，打牢和谐收购组织基础

　　1、组织精力保障。乡党委、政府高度重视烟叶收购工作，主要负责人统筹把握，集中精力，亲自指挥、参与、负责。现在乡党委、政府就已经成立了2013年烟叶收购工作领导小组，初步制定了收购工作方案，方案规定，在烟叶收购期间，每天至少保证一名主要领导值班，维护收购秩序，对收购中出现的突发事件积极预防、有效应对、快速反应、妥善处理。

　　2、协调关系保障。乡烟办与烟草站充分沟通协调，统一思想。在烟叶收购中，严格收购政策，把握收购标准，平衡收购眼光，规范收购行为，形成工作合力，保障2013年烟叶收购工作进度稳定、秩序优良，提前完成收购任务。