烟草在线据东方烟草报报道    这几天，福建省龙岩市连城县隔川乡隔川村村民陈寿福特别高兴，因为已经有三个烤烟种植户找上门来，要租他家的几亩“疙瘩地”。疙瘩地高一块低一块，耕作难度大，怎么会有人抢着租呢？“因为搞了土地整理！”陈寿福兴奋地告诉笔者，“烟草公司做了件好事啊！从去年开始，整农田、修水渠、建机耕道，我家的几亩疙瘩地都变平整了，自然成了香饽饽！”

　　陈寿福提及的“土地整理”指的是龙岩1.7万亩高标准基本烟田土地整理试点工程项目。2012年，龙岩市共有6个县（市）10个乡镇被纳入土地整理规划，投入资金近8000万元，6409户农户受益。看得见的效果给项目区农民带来了实实在在的好处，一块块既不好看也不实用的疙瘩地通过“整容”，土地潜力被充分挖掘出来。

　　村里来了“大项目”，受益的是广大烟农。“我还记得，去年年初，镇干部、村主任、村支书多次找我们谈话，烟技员还给大家发宣传材料，讲的都是土地整理问题。”上杭县庐丰乡丰康村村民蓝御生回忆说，不过“很可惜，去年我家只有一半田被整平，另一半没能列进去”。他希望今年还能有这样的机会。

　　为了确保土地整理项目得到有效落实，龙岩市改变以往靠烟草部门单打独斗的局面，把土地整理上升到政府层面予以统筹推进，按照田、水、路统一规划配套的原则，为提高耕地利用率、改善烟区生产生活条件、促进农民增收打牢基础。

　　由于土地整理辐射范围广，要确保项目顺利推进，就必须取得每一户农户的支持。在推进过程中，针对农户普遍反映的权属分配难、土壤肥力下降、贻误农时等问题，乡镇干部、土地整理牵头部门工作人员主动上门解释，消除他们在认识上的误区，并广泛征求意见和建议。

　　“土地整理前，县里组织了两次规划设计评审，我都受邀参加了，我提的两个意见还被评审团采纳了。”漳平市双洋镇溪口村烟农苏有才说。

　　作为武平县土地整理牵头部门工作人员，钟增荣带队参加了大量前期摸排工作。“农户反映的每一个问题，我们都派人去了解，能现场解决的绝不拖沓。看到大家都很支持土地整理，我们打心眼里高兴。”他深有感触地说。

　　对农户最担心也最关心的问题——权属调整分配问题，工作人员通过做好土地原始状态记录和登记，确保分配公平公正。此外，为了消除部分农户对自家土地土壤肥力可能下降的担忧，龙岩市采用虚拟分田形式，即暂时不分配田块，而是把田块先租给种植大户进行土壤改良，田块权属关系只在图表上显示数字面积，农户按照这个虚拟面积领取流转租金。

　　土壤肥力下降，生态环境遭破坏，多数情况下是土地整理不规范所致。除了向农户耐心解释，抓好施工质量，让大家眼见为实更具说服力。为此，龙岩市在土地整理中进一步细化操作流程，引入了严格的监理监督机制。

　　“快开工的时候，乡镇干部请我当‘特别监理’，要求我按照最严格的标准监督工程质量。”连城县标段土地整理项目质量督查员罗炳莲说。罗炳莲以前在监理单位干过，具有一定的工程监理经验，连城县土地整理牵头部门聘请他做质量督查员，专门监督施工队和监理单位的工作，做到施工队伍受监督、监理人员受监督，出现质量问题则集体追责。

　　如今，路通畅了，交通更加便利；渠修好了，排水引水有了保障；地整平了，机械可以轻松下田。通过土地“整容”，疙瘩地不见了踪影，连村容村貌也有了很大改观。举目望去，整理后的烟区容颜更加亮丽。蓝天白云下，绿意盎然的烟叶挺拔茁壮；田间道路上，各式农用机械往来穿梭；广阔的烟田里，农民满怀希望，快乐劳作。