烟草在线曲靖消息　　云南省曲靖市为确保优化烟叶结构工作真正落到实处，严格按照省局（公司）安排部署，从组织领导、宣传培训、方案制定、消化处理、检查考核等多个方面入手，“七个到位”扎实推进优化烟叶结构工作。

　　一是加强组织领导，优化烟叶结构工作组织执行到位。全市各级各相关部门切实把优化烟叶结构工作作为全年的中心工作来抓。市委、市政府高度重视，成立了由分管领导任组长、市级各相关部门负责人为成员的领导小组，全面负责贯彻落实省委、省政府关于优化烟叶结构工作要求，组织和指导消化处理不适用鲜烟叶工作，对重大事项进行统一部署、综合决策、统筹指导，协调各部门间的行动。领导小组全体人员实行挂钩联系包保责任制，组长对全市优化烟叶结构工作负全面责任，与全市烟叶工作完成情况挂钩考核；领导小组成员分别挂钩到各县（市）区，负责指导督促所挂县（市）区优化烟叶结构工作，与所挂县（市）区烟叶工作完成情况挂钩考核。各县（市）区、乡（镇）相应成立组织机构。市局（公司）成立了由经理任组长的领导小组，并从烟叶生产部、技术中心、财务管理部、专卖监督管理部等部门抽调骨干组成办公室，专项负责此项工作。各分公司相应成立领导小组，全面推行主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，班子成员挂钩联系的工作制度。各分公司班子成员挂钩联系乡（镇），烟站职工挂钩联系村委会，烟点职工挂钩联系村小组，切实把工作责任层层分解落实到乡（镇）、到村委会、到自然村、到田块，形成一级抓一级、层层抓落实的齐抓共管工作格局，切实把优化烟叶结构工作组织好、落实好，做到谋实事，确保出实效。

　　二是加强宣传培训，优化烟叶结构工作政策宣传到位。充分发挥各地主观能动性，通过各种宣传渠道和宣传方式，全方位加强政策宣传工作，把提高烟叶收购价格20%左右、消化处理不适用烟叶每亩补贴75元等政策宣讲到每一个乡（镇）、每一个村委会、每一个组、每一位烟农，形成全社会关心、支持、参与优化烟叶结构的浓厚氛围。充分发挥全市烟草专业内训师资源优势，建立完善“市公司→分公司→烟站→烟点→烤烟科技员→烟农”的技术培训体系和层级培训管理模式，实行逐级负责、逐级培训。充分发挥政府行政指挥组织优势，按照“县（市）区政府→乡（镇）政府→村委会→组”的培训管理模式，加强对各级涉烟行政干部的技术培训，确保优化烟叶结构专项技术措施层层落实。充分发挥烟农专业合作社的群体优势，培养一批优化烟叶结构工作技术能手，实现“一个合作社”带动“百名烟农”的目标，确保技术措施落到实处。

　　三是完善实施方案，优化烟叶结构工作动态监控到位。各分公司、站（点）结合实际，制定完善了相应实施方案。围绕优化烟叶结构目标，完善了“一村一案”的完整体系，做到了级级有目标、有计划、有方案，层层有部署、有考核、有验收。全市共下发政策文件　份，制定完善“一村一案”893份。加强优化烟叶结构工作动态监控。建立烟叶优化结构工作动态分析制度，认真落实工作推进计划，实行不适用烟叶清除一日一报、一周一分析、十天一总结，实现对田间不适用鲜烟叶消化处理工作的动态分析和全程监控，分析消化处理过程中存在的困难和问题，把政策和措施落实的更实一些，采取最直接、最有力的措施，做到了不适用鲜烟叶消化处理实时监控。

　　四是坚持科学统筹，不适用鲜烟叶消化处理工作准备到位。针对烟株不同长势情况，以村组为单位，合理确定处理时间、处理方式，消化处理工作准备到位。

　　五是坚持规范操作，不适用鲜烟叶田间消化处理到位。严格按照不适用烟叶田间处理十个工作流程和对应工作标准，严把标准留叶、不适用烟叶田间清除、称重、毁型、处理、资金兑现“六个关口”，不适用烟叶如期清除。

　　六是强化检查验收，不适用鲜烟叶田间消化处理监管到位。以村委会为单位，安排专卖人员对不适用烟叶田间消化处理进行监督，落实监督措施，切实加强不适用烟叶田间处理的过程监管。严格检查验收，实行烟站逐环节、逐块、逐户进行全面验收，县（市、区）按环节抽查到所有村组，市抽查到所有种烟乡（镇），做到谁验收谁签字、谁签字谁负责，将检查结果逐级上报、建立档案，追踪到人、检查到田、考核到户。抓住关键节点，重点做好田间留叶数、脚叶清除等环节的检查和验收。规范补贴兑现，严格按照省局（公司）《中国烟草总公司云南省公司关于印发优化烟叶结构补贴资金管理办法的通知》（云烟司〔2012〕99号）要求，实行补贴资金专项预算管理，有效杜绝了超预算、超范围、超标准开支补贴，避免了弄虚作假、截留、挪用、挤占专项资金现象发生，做到了专款专用、合理使用，保障了烟农利益，调动了基层积极性。全面应用优化烟叶结构信息化管理系统，明确专人负责，按要求做好清除信息的采集和录入，保证了系统有效运行，发挥了监管作用，提了高管理水平。

　　七是严肃纪律要求，优化烟叶结构工作纪律监督到位。为确保优化烟叶结构工作的顺利进行，曲靖市局（公司）把优化烟叶结构工作列入2012年20个重大事项和10项重点督办任务，明确了责任人、责任部门、监督人和监督部门。