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云南师宗县完善制度建设强化烟农专业合作社发展根基

2013年04月09日 来源:烟草在线师宗消息 作者:张宏、谢晏芬、刘韬
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  烟草在线师宗消息  自《农民专业合作社法》颁布实施,云南师宗县烟草及有关部门依据《云南省实施<中华人民共和国农民专业合作社法>办法》规定的指导与服务职责,不断完善制度建设,为烟农专业合作社的稳步健康发展打下坚实的基础。

  该县对合作社组织管理人员、社员(代表)对制定的章程、管理制度、服务内容和工作流程标准等内容进行充分讨论和修改,完善合作社内部管理制度,包括《社员大会制度》、《理事会工作制度》、《监事会工作制度》、《工作制度》、《社员管理制度》、《财务管理制度》、《议事规则制度》、《盈余分配制度》、《社务公开制度》等规章制度,进一步明确合作社管理人员岗位职责,强化对管理人员的绩效考核,充分发挥合作社社长、社员的主观能动性,促进合作社向自我管理转变,真正实现自主经营。为完善烟农专业合作社运行机制,开展制度化建设、规范化管理提供了制度保障。

  烟农专业合作社的组建和登记管理。除必须具备农民专业合作社的基本特征外,该县还坚持以烟农为主体,以服务烟农为宗旨,尊重烟农意愿,按《农民专业合作社法》依法组建。要注重成员资格,烟农成员不得低于合作社成员总数的80%,按照召开设立大会、通过章程、吸收成员、注册登记的程序,规范烟农专业合作社的设立行为。按《农民专业合作社登记管理条例》登记注册,依照登记的内容开展经营服务活动。在组织机构、章程制度、岗位职责、作业规程、人员编制、人员要求、工资标准、成本补贴标准、盈余分配、资产管护等方面有明确的管理规定和服务标准要求。

  规范合作社的组织结构和内部治理机构。健全“三会”(社员大会、理事会、监事会)制度,依法推进“三会”活动,切实履行“三会”职责,充分发挥“三会”作用。通过社员(代表)大会或理事会聘任合作社社长(经理),全面负责合作社的经营管理。民主选举合作社的理事会和监事会。坚持精简、高效的原则,推选或聘用管理人员,构建合作社经营管理机构。 

  完善合作社章程,健全规章制度。依据烟农专业合作社的建设特点及当地实际情况,完善合作社章程,规范社员权利和义务,建立健全资产管理、决策议事、社员监督、社务公开等一系列规章制度,推进合作社依法组建、依规管理、依章办事。建立健全专业化服务作业流程、服务质量标准、服务管理规范和服务质量监督机制,统一服务验收标准,规范服务过程,提高服务效能,重点引导和扶持烟农专业合作社开展育苗、机耕、植保、烘烤、分级等关键环节的专业化服务,全面推行契约管理,努力实现“生产在户、服务在社”,加快推进烟叶生产专业化分工和集约化经营。

  

  

 

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