烟草在线专稿 摘 要:本文通过对江西省黎川县现代烟草农业示范点河塘村烟农合作社发展的分析,通过创新烟叶生产组织管理形式——建立合作社后,建立合作社前后进行烟叶效益的对比,得出创新烟叶生产组织管理形式的重要性。
关键词:烟叶生产;组织管理形式;合作社
为了适应烤烟生产新形势发展的要求,加快烤烟产业化发展进程,促进烟草传统农业向现代农业的转变,江西省黎川县本着“自愿入会,合同产销,互惠互利,利益共享”的原则,组建黎川县河塘村烤烟生产合作社,在示范点上成立烟农合作社,合作社负责专业化分工组织的建立、管理、指导等工作,专业化队伍纳入合作社进行管理。合作社有社长1名、副社长2名、理事2名、专业化服务队组长6名,每个副社长管理3个专业化队伍,合作社的建立为专业化队伍的管理提供了组织保障。
河塘村烟叶生产情况,河塘村有耕地面积2340亩,多为紫沙泥田,人口1970人,村民人均收入3300多元。2007年种植烤烟150多亩,2008年度,14个村小组已落实农户40户,面积593亩,建立现代烟草农业示范点,规划基本烟田1000亩,实行隔年轮作,常年可种植烟叶500亩,通过规模化种植、机械化耕作、专业化分工、标准化生产,完善烟水、烟路配套,实现优质高效的生产目标。
现代烟草农业示范点于2008年成立了河塘村烤烟生产合作社。合作社成立了机耕、商品化育苗、植保、专业化烘烤、分级扎把及生产管理六个专业队,建立健全了专业化分工、人员管理、学习培训、工作例会、财务管理、农机具管理等六项制度。该点占地面积3550平方米,建有大型密集型烤房20座,内另设储烟仓库、烟农休息室、烟农培训室、合作社办公室、卫生间等配套设施。储烟仓库面积有400亩,烟农可将下烤烟叶短暂存放的基础上及时进行分级扎把。烟农培训室用于向烟农传授烟叶生产相关技术知识,每一关键阶段前均组织烟农进行培训;休息室能缓解烟农在繁重的劳动中的疲劳;农机室能储存相关农机设备,对设备进行维修和保养等;外设五块宣传栏,共24米长,刊登烟叶生产的基础知识及烟叶生产标准化流程等。烟农合作社是企业组织、政府参与,烟农参加的一种烟叶生产组织新形式,社员既是稳定的种烟大户,又是烟叶生产带头人,通过烟农合作社这一组织可以有效把种烟大户、能手组织起来,既保证了种植面积的稳定,又带动了整个烟叶生产水平的提高。
创新烟叶生产组织管理的形式,河塘村烟农合作社的组成,它是由一个自然村的所有愿意入社的烟农组成,并且要求该合作社成员种植烟叶面积至少集中在6亩以上,且要求集中连片,合作社申请入会的社员必须具备以下条件为从事烟叶三年以上的生产者个人,必须有种烟积极性。拥护本合作社的章程。有加入本合作社的意愿,种烟面积在8亩以上,服从组织安排,积极参与合作社专业化分工工作。
烟叶生产合作社主要是维护烟农的利益,服务烟叶生产,主要是两种管理形式的创新:
一是组织形式。建立烟叶生产合作社应由乡镇政府负责协调引导,实行“入股自愿,合同产销,互惠互利,利益共享”的原则,其目的是组织烟农连片种植,规模经营,提高品质,增加收入,农民以土地(耕地)入股,烟草公司以技术、物资入股,按照优质烟叶生产技术方案搞好生产技术服务和物资供应。烟叶生产合作社的社员,可以优先享受烟草公司的技术服务和生产资料补贴,产品被优先收购,这是社会主义市场经济条件下烟农从事烟叶生产,自己管理自己的股份制、群众性经济组织。
二是户籍化管理,这是一种管理方法的创新。是对种烟农户的管理,其核心就是“落户制度,考核到位”,即:通过对物资供应,技术服务,生产过程管理的细化和量化考核,提升管理手段和服务质量,提高工作效率。按照户籍化管理的基本思路,对烟叶生产技术员“分线包干、责任到人”,对全县烟农分类建档,烟农信息实行微机化管理;
以专业合作社为载体,烤烟生产技术措施得到较好落实。在育苗、机耕、植保、烘烤、分级扎把等生产环节,组建专业化服务队伍,突出抓好技术服务;统一培训,推广技术措施到位率高。以合作社为单位,加大对生产管理员、技术员、烟农的培训力度,切实提高生产管理、现代烟草农业建设。通过合作社的运作,烟农的市场意识、科技意识、投入意识、互助意识大大增强,种烟积极性倍增,专业化运作增加亩收益,据合作社成立前后数据统计,传统生产方式与全过程专业化生产的效益差距一目了然:传统生产方式平均每亩烟叶的成本包括物资成本:育苗物资:33.5元;购买烟用化肥:240元;地膜费:42元;农药费:45元;烤煤费用:200元,以上合计560.5元,用工为34.3个,按50元/工算,劳动力成本为1715元,总成本为2275.5。专业化运作后成本每亩烟叶成本为:购苗费49元、施肥盖膜60元、机耕费60元、培土费60元、病虫害防治50元、采烟50元、编烟62元、烘烤服务费40元、烤烟煤200元、分级费150元、农药费45元、地膜费42元、化肥240元,以上共计1108元。另用工量为15.5(已进行社会化服务且收取了费用的用工量已减去,主要指采收、烘烤、分级三者用工共计10.4,故得此用工量),劳动力成本为775元。总成本为1883元。两者相比,专业化运作后,实现烟叶用由36.3个减少到25.9个,且烟叶的比较效益也有所增加。传统生产方式亩用成本2275.5元,专业化运作后,亩成本仅为1883元,比传统生产亩均增392.5元。通过专业化分工实现了烟农轻松、快乐、简单种烟,亩能减少用工7-10个,由原来的亩用工量35-36个减少到25-27个。
烟农利益无小事,一系列服务创新都紧紧围绕如何实现减工增效,把烟农从技术难度高、劳动周期长、管理风险大的生产环节中解放出来。黎川烟叶也正在通过建立专业化服务体系,加快由传统烟叶生产向现代烟草农业发展的步伐。
烤烟生产专业合作社作为一项新事物,虽然还在探索中,但通过初步实践,已显露诸多优越性,已有力地显示出它在现代烟草农业发展建设中旺盛的生命力和蓬勃生机,当前试点工作仅仅是个开始,烤烟生产专业合作社是建立在农村家庭承包经营基础上,烟农以土地入股的方式自愿加入烤烟生产专业合作社,开展自愿互利合作,把烟农的意愿和力量反映出来和动员起来,有力地促进了烤烟生产彻底摆脱小农生产方式,推进了产业化进程,实现了大农业变革,成为推动烤烟产业发展的坚强力量,烟叶生产方式的变革与创新是一项极其复杂的系统工程,因此,积极探索烟叶生产组织管理方式创新,全方位转变发展方式、高标准组织烤烟生产,要以建设现代烟草农业为基本方向,提高烟农的组织化程度,推动了烤烟产业发展,要针对创新现代烟草农业烟叶生产组织管理模式重点要解决的问题,与时俱进、开拓创新,通过不断实践和逐步完善,摸索出适合我县烟叶产区、有自身特色的一整套现代烟草农业烟叶生产管理模式。
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