烟草在线专稿　　卷烟作为一种特殊商品，国家对之实行专卖专营的制度，其目的是为了避免国家税收流失，维护国家和广大消费者的利益。而“天价烟”的产生与存在则影响了烟草行业负责任社会形象的树立，影响了行业持续健康发展态势，极易助长、滋生与诱发奢靡腐败、畸形消费等不良社会现象与不正之风的蔓延，使部分企业产生“投机取巧”、人为炒作的不良思想与工作作风。无论是对社会、对行业、对企业来说，根治“天价烟”势在必行。

　　自3月份以来，在国家局的统一安排部署下，从上到下，一场声势浩大的治理“天价烟”行动迅速在行业内展开。行业各级干部职工从自觉践行“两个至上”、做到“三个始终”、树立“五种意识”的高度，讲政治、讲大局、讲责任，统一思想认识，严格工作纪律，加大检查力度，采取切实举措，使“天价烟”治理工作取得初步成效。但从行业持续协调共同发展的角度看，“天价烟”治理工作仍然任务艰巨，还需要行业上下持续关注、继续努力与常抓不懈。

　　一要严格价格监管。烟草实行专卖管理，卷烟价格由国家调控。要想严控“天价烟”的产生，关键是要严格落实与执行国家关于卷烟价格管理的有关规定与制度，无论是工业企业的卷烟含税调拨价，还是商业企业的批发价，亦或是零售客户指导价，都要严格自觉地按照国家的相关规定执行。只有这样，才能从源头上确保“天价烟”的产生。同时，要加大卷烟价格的监督检查力度，对工业、商业与零售各个环节都要加大检查与监管力度，凡是发现人为炒作、不执行相关价格规定、肆意抬高卷烟价格的人和事，都要按照有关规定给予严肃处理，该退出市场的要坚决退出，该取消经营权的要坚决取消，该停止供货的要坚决停止供货。

　　二要严格市场监管。对于卷烟工业企业来说，要严格按照国家局规定组织生产，没经国家局批准的牌号规格一律不准生产，自觉坚持一码一规格，严禁套码生产；严禁生产“纪念烟”“订制烟”“专供烟”等带有特别标注的卷烟产品，加强品吸烟的生产管理，严防进入流通环节。对于商业流通企业来说，在加强宣传、执行规定的同时，更要加大对高档烟的专卖内管与市场监管力度，对市场上出现的一些所谓的“纪念烟”“订制烟”“专供烟”等商品要加大查处力度，对存在的一些人为炒作“天价烟”的行为要加强教育、规范行为，情节严重的，要联合工商、公安等职能部门进行查处，确保正常的卷烟流通秩序。对于广大卷烟零售客户来说，要自觉按照烟草专卖法律法规的有关规定要求，做到明码标价、明码实价，不炒作、不抬高卷烟零售价格。

　　三要严格货源监管。要加强市场调研，优化订单供货流程，提高把握市场需求能力，以市场、客户与消费需求为导向，对市场有需求、客户有需要的高档卷烟要加强工商深度协同，加大购进力度，完善货源投放办法，实施精准营销，按照点多面广、量适价稳的原则，加大货源投放力度，更加公开公开公正与透明地分配货源，使合适的货源投放到合适的客户，满足合适的消费者，基本保持高档卷烟货源供应、零售价格稳定与社会库存合理，避免人为控制货源供应现象发生，有效解决高档卷烟货源供应少数零售客户与小众市场问题，确保卷烟市场平稳运行、稳健发展。