烟草在线据《鲁南商报》报道 2011年1月,山东省临沂市就烟草制品零售点布局管理出台新规,要求中小学校、幼儿园院内以及中小学校出入口周围半径100米以内,不得设置烟草制品零售点。
如今,一年多过去了,政策实施的效果如何?3月13日,记者对市区几所中小学校周边的超市报亭及文具店进行了暗访调查。
小商店没有许可证,私下偷偷卖烟
3月13日上午10时许,记者来到沂河实验学校附近一家商店,该商店距离学校不足100米,但是货架上摆有多种香烟。看到有顾客进来,店主热情地打起了招呼。记者问他是否知道学校附近的商店不能销售香烟的规定,他表示“不清楚”。
随后,记者又来到临沂九中,在学校门口附近有多个沿街小商店。记者装作顾客进入一家商店买烟,店主说,“我们店里没有香烟,学校周围不让卖烟,我们早就不卖了。”在另一家商店,记者得到了相同的回答。然而,也有两家商店,货架上虽然没有摆出香烟,但是在偷偷销售香烟。
11时20分许,记者来到临沂一中附近,有3家商店的外面贴着“不对未成年人销售烟酒”的标语,但是店内却都有香烟出售。当被问及怎样判断买烟顾客是不是未成年人时,一位店主说,“这很好区分呀,一看外貌就能看出是不是未成年人,是学生的咱就不卖给他。”
在另一家商店,店主说,“说实话,有时候也不好判断,现在的孩子都长得高,能看出来的我们就不卖,看不出来的也就算了。”
记者在采访中发现,这些在学校附近销售香烟的商店有几个共同特点:多数商店没有“零售许可证”,都是在私底下偷偷地卖,而且基本上是中低价位的香烟,一般在20元以内。有的商店甚至将香烟拆包论根卖给学生。
家长:售烟禁令很好,如何执行是难题
记者随机采访了几位接送孩子的家长,他们对学校周边禁止售烟均表示欢迎,但是对如何收到实效有着不同看法。“学校附近的小商店主要顾客是学生,不应该有烟草的存在,对此我是坚决赞成的。”学生家长刘女士说,有禁售香烟这样的规定,对防范学生吸烟会起到一定的作用。“学校附近有些小商店并没有零售许可证,可是照样偷偷地卖烟,有关部门想要治理却很难。”学生家长刘先生称,现在中学生抽烟的现象不少见,有这样一条销售香烟禁令非常好,但是如果不能严格执行的话,也收不到实际效果。“如果学生想要抽烟,多走几步到百米以外的商店一样可以买到烟。”学生家长张先生认为,要想控制学生吸烟问题,还需要商店严格执行“禁止向未成年人销售香烟”的规定。
部门:私卖香烟一经查实,由工商进行处罚
13日下午,临沂市烟草公司稽查科的工作人员告诉记者,如果接到举报电话,发现商家没有销售香烟许可证,而私自零售香烟的,一经查实,会转给工商部门进行相关处罚。
学校出入口周围半径100米以内不得设置香烟零售点,那么,烟草主管部门在为商店办理零售许可证时,是如何辨别划分的呢?这名工作人员称,这项工作是通过卫星定位完成的,“通过卫星定位查询,在地图上查看,一目了然。”
记者问,有些学校附近开设了批发超市,对这种情况如何处理?这名工作人员说,商家有零售许可证的,在许可证到期时,将予以取消。“香烟零售经营许可证一般分为3年期和5年期,如果发现许可证到期的商家不再符合条件,我们就不再为其办理延续许可证。”