烟草在线据《东方烟草网》报道 2014年以来,全国烟叶生产普遍过热,面临超种超收的严峻形势。国家烟草专卖局6月9日印发紧急通知,要求各烟叶产区烟草专卖局(公司)重点做好优化烟叶结构工作,真正把烟叶生产量控制在收购红线以内,确保烟叶工作平稳开展。
通知指出,一要核准移栽面积,细化优化方案。目前全国烟叶移栽工作已基本结束,各烟叶产区公司要核准移栽面积,对照烟农合同,分片逐块进行核查,把面积核准核实。根据核查结果,细化优化方案。实栽面积超出合同约定面积的烟叶产区,要重点优化、重点监督、重点验收,确保优化结构工作取得实效。
二要规范操作流程,坚持标准生产。要结合当地生产实际,制订明细的烟叶优化实施方案,完善烟叶标准化生产技术体系,制订不适用烟叶田间处理技术规范,按照评判标准及时有序清除不适用烟叶。
三要规范扶持方式,保障烟农利益。要正确使用优化烟叶结构专项扶持资金,充分发挥扶持资金的促进作用。严格执行扶持标准和补贴程序,办好发放手续,及时兑现到位。
四要注重过程控制,明确考核细则。要制定明细的工作流程和验收办法,切实加强过程控制,防止工作流于形式。制定考核细则,将考核结果与单位、部门及个人绩效考核挂钩。
五要加强部门联动,严格监督检查。要成立由烟叶与相关部门组成的监督考核组,对优化烟叶结构工作进行监督检查。加强生产过程管理,突出以生产环节控制为重点;加强收购监督管理,规范收购行为;加强专卖监督管理,维护烟叶市场秩序。
通知强调,当前烟叶生产形势严峻、任务艰巨,各级烟草部门要从讲政治的高度加强组织领导,实行“一把手”负责制,严格监督检查,在优化结构及烟叶收购等重点环节,开展实地巡查,加强指导,严把关口,确保将控制规模工作落到实处。