从今年年初以精准有效的跨周期调节和适度靠前的积极主动奠定了高开高走、高开稳走，到3月份以来落实三个方面的工作布置开足马力、全力以赴，进入5、6月份后坚持年初指导思想目标任务工作举措毫不动摇、毫不松劲，以——产销协调平稳、结构稳步提升、效益持续增长、品牌稳定成长——为稳定宏观经济大盘作出了积极贡献。

这其中，既有行业制度优势、治理优势、调控优势、品牌优势和产业优势的充分发挥，近几年依循「1+6+2」政策体系建设现代化烟草经济体系推动高质量发展所取得的积极成效为今天的担责任、作贡献奠定了坚实基础；也有产业链绷得很紧、承担压力不小的现实，这既是眼前的状态，也意味着接下来的稳增长、稳中求进更接近于高位增长、高位求进。

过程比想象的要难，结果比计划的要好。

单从6月份的情况看，当月销量已是近5年来同期新低。积极看这是保持良好状态、保持经济稳定运行的主动调控，以调固稳、以稳促进，但客观一点、理性一点、更长远一点来看，在年初高开高走之后，缺乏足够的节后状态修复，再叠加上马不停蹄的加大力度、加快进度，市场多多少少还是有一些疲态，状态表现不够兴奋、不够活跃的问题也需要引起高度重视。

尤其要看到，在结构保持较快增长——高于年初计划、处于高位运行——的背后，不能回避部分高端市场、高端品牌状态出现下滑、活力有所减弱的问题，以及不同价位、不同类型产品供需之间仍然不够平衡、不够协调，除了看得见的需求变化和消费分化，透支结构潜力和结构提升手段技术较为单调将会是未来结构高位增长风险的硬币两面。

换而言之，努力在非常时期采取非常举措、在关键时候做出关键贡献的积极作为、突出效果，行业整体的执行力、战斗力，基层一线的克难奋进、担当作为，都值得充分肯定。但面临的这些新情况、新变化和新压力、新困难也不能回避，有些是对当前稳增长的直接影响，有些是对实现可持续健康发展的短板制约，有些是对标「三新一高」的差距不足。

这或许需要消除思想上对于持续增长、增长可持续的习以为常、理所当然。

一方面，对当前的市场状态、品牌表现、终端情况等要有深入、准确的摸底掌握，不能因为有增长、只要有增长其它都不是问题、就放任其它问题，增长不仅会遮盖掉很多问题和麻烦，甚至还会加重问题、让困难更多复杂化。还要能够静下心来去掉增长所带来的滤镜和美颜效果，认真检视市场状态，品牌表现，对增长的质量状态、发展后劲做到心中有数。

只有摸清真实情况、直面问题短板，才能有针对性地解决问题，防范和化解潜在风险。既要对照年初的各项工作布置来检查进度、抓好落实，对那些因为各种突发状况而被打乱节奏、放慢进度的工作要见缝插针、抓紧进度；也要认真对待市场上和需求端的新情况、新变化，以更积极的态度来适应、顺应新需求、新趋势。

另一方面，尤其需要引起足够重视的是，从「十三五」初期产销连续下降、库存持续积压、品牌发展面临诸多困难的不利局面中走出来之后，行业已经连续好几年保持持续增长，今年上半年的商业销量以近十年同期为坐标也处于非常高的位置。虽然尚未到峰值，但很显然处在高点，而且距离理论值、理想值越来越近也是不能回避的事实。

这就意味着，接下来——今年下半年到「十四五」中后期——不仅将会承受更高基数上保持增长的更大难度、更大压力，更面临着峰值不断逼近、增量不断趋紧的现实。如果对此缺乏清醒认识，缺乏相应的思路转变、技术准备，对当前和今后一段时期的形势判断过于乐观，对现在的发展方式、增长路径过于依赖，就很容易陷入到增长的难以为继当中。

还是要，居安思危，未雨绸缪。

在稳增长与『两保持』，不是轻重缓急而是统筹平衡中，我和大家一起讨论了保持良好状态和保持经济稳定运行的必要性、重要性，本质上就是保持定力、稳定预期。尽管压力不小、挑战不少，来不得半点麻痹大意、松劲懈怠，但推动高质量发展的市场基础、发展条件，以及持续完善的调控手段和策略工具都足以支撑当前增长稳、长远稳增长。

对于下半年的经济运行，关键要严格按照高质量发展、推进高效能治理、造就高素质队伍的安排部署照图施工，认真落实年初工作会确立的目标任务、重点工作和措施要求，既要坚持一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实，又要做好跨周期政策设计和逆周期调控调节，针对市场和需求的新情况、新变化，进一步增强运行调控的预见性、针对性和系统性。

第一，坚持「十六字」调控方针。需要反复确认的是，稳增长与坚持「十六字」调控方针并不矛盾。阶段性、局部化的快一点、多一点，仍然不能脱离「平衡」这个前提，不能盲目地追求快、一味多、简单高，尊重市场、遵循规律、遵守规则不仅体现在目标任务有底有数之时，更适用于稳增长、作贡献的关键时刻，要牢固树立底线意识，防范和化解潜在风险。

第二，保持良好状态，保持经济平稳运行。好的状态来之不易，而又十分脆弱。到目前为止的良好状态，在不断提醒我们对维护良好状态始终要有高度的认识到位、行动自觉。保持良好状态与保持经济运行在合理区间互为支撑、互为促进，保持良好状态为经济运行保持在合理区间提供了极大支撑，又得益于经济运行在合理区间而促进状态的持续与提升。

第三，持续做好品牌培育、客户服务，更大力度贴近需求、满足需求、稳定需求。在上半年目标进度有保证、接下来任务完成有把握的前提下，有效化解供需不平衡、不匹配和发展不平衡、不协调，努力帮助零售客户解决实际问题，将精力更多投入到品牌培育、客户服务的常态化、长期性工作上来，绷得很紧之后也还要让基层一线有一定的调整和休整。

对于更长远一点的市场预期，不是恢复到之前的状态，而是新思维、新技术、新产品对于新需求、新趋势的积极响应、有力支撑。