烟草在线据雪茄客编辑整理 在美古两国修好前,又一个十年来了。这一次卡斯特罗面对的是美国国务卿亨利·阿尔弗雷德·基辛格。
当时,基辛格面临着一个美国对古巴政策的难题:在国内,来自美国国会的关于取消禁运政策的压力越来越大,这其中既有参议员也有众议员,他们都是古巴雪茄的忠实拥趸;在国外,华盛顿在拉丁美洲孤立卡斯特罗的努力无疑是引火烧身,反而使自己陷入孤立。拉美国家一个接一个地突破美洲国家组织(OAS)禁止与古巴建立经济和外交联系的多边禁运令——这一禁令于1964年在美国压力之下通过。
1974年夏,事情发展到美洲国家组织将就解除对古巴的禁运令进行投票的地步。“我们无计可施,在失控之前,我们应该请求订立新的协定。”投票前,在一份为与卡斯特罗谈判而准备的机密备忘录里,一位助手这样提醒基辛格。
基辛格同意了。他决定爽爽快快地做非做不可的事,利用当时的外交环境与古巴开启一次具有历史性的接触。在1974年6月末,基辛格送给卡斯特罗一封手书密信,这封密信并无签名落款,为的是一旦信息泄露,国务卿也好矢口否认。在这封密信中,基辛格称,他盼望就双边问题进行讨论,希望“找到一条沟通途径”。
这类谈判需要经由中间人秘密进行。基辛格派遣弗兰克·曼凯维奇与索尔·兰道、卡比·琼斯到古巴,利用对卡斯特罗做电视专访的机会面呈基辛格的信件。
“这是一次非常认真的沟通,而且,我们当然会仔细考虑。”卡斯特罗在自己的书房里读了信后对他们三人说。在曼凯维奇回国前,卡斯特罗交给他一封自己给基辛格的亲笔回信,在信中,他同意由双方各自的代表展开一系列秘密会谈。
为了强调自己愿意介入同华盛顿展开的一系列秘密会谈,卡斯特罗还交给曼凯维奇他们一盒高斯巴雪茄。“这是给基辛格的。”他告诉他们。由于当时哈瓦那和迈阿密之间的旅行是被禁止的,卡斯特罗派自己的私人飞机将曼凯维奇三人送到巴哈马首都拿骚,以使他们可以更快地返回美国,将自己的亲笔信和那盒雪茄交给基辛格。但是在拿骚,卡斯特罗所做的雪茄外交努力几乎被一个恪守原则的海关官员阻断。
“连同那盒高斯巴雪茄,我们一共带了12盒雪茄。”卡比·琼斯回忆说,“这些雪茄装不进行李箱,我们决定徒手带着。”“哦,天哪!这都是些什么!”注意到他们所带之物时,一位海关官员威胁说,要以走私的名义没收他们所带的那些雪茄。“小伙子,”曼凯维奇回忆说,他当时是这样捍卫雪茄外交的, “这雪茄是给国务卿基辛格的私人礼物。你真的要把他们拿走吗?”“如果你们疯狂到认为自己可以把这些雪茄交给基辛格,你们就可以把这些雪茄带走。”海关官员妥协了。就这样,曼凯维奇完成了自己的使命,把雪茄交给了基辛格。
自华盛顿断绝与哈瓦那的关系以后,美古之间关于双方关系正常化最为认真的一次外交努力,由这盒高斯巴雪茄开启了。在接下来的18个月中,基辛格和卡斯特罗的信使在华盛顿和哈瓦那之间不停穿梭。他们在拉瓜迪亚机场等机场的候机室里,在美国官员家里,甚至在纽约时髦的皮埃尔酒店里进行秘密会谈,处理导致自1959年古巴革命以来两国断绝交往的事情。“与卡斯特罗直接打交道更好。”基辛格对他的副手说,“要像骑士那样行动,像个大人物那样做事,不要像个卑微小人。”
但是,尽管意向明确,基辛格为加勒比带来缓和局面的创举最终还是失败了。1975年,卡斯特罗做出了一个冒险的决定——派遣一支36000人的军队到非洲对抗中情局支持的南非对安哥拉的入侵,戏剧性地压缩了杰拉尔德·福特总统所领导的共和党政府寻求与古巴改善关系的政治空间。事实上,随着 1976年总统大选选情的演化,福特总统不再对古巴右倾,基辛格自己也从通过秘密外交寻求与卡斯特罗和平相处,改为告诉总统制定应急计划“痛揍这个小人”。
1976年,詹姆斯·卡特击败福特登上总统宝座。他领导的政府试图重拾基辛格在美古外交方面的首创精神。通过在华盛顿与哈瓦那之间创建“利益部门”代行大使馆职责,卡特政府在与古巴建立至少部分外交联系方面获得了显著成果。但是,卡特政府要求在取消禁运并使两国关系完全正常化之前,卡斯特罗必须从非洲撤军。1980年年末,卡斯特罗为了帮助卡特获得连任机会,结束了马列尔偷渡事件,并通过赠送一百支顶级雪茄向时任国务卿的马斯基表示友好,但他的努力做得太少也太晚了。卡特在与罗纳德·里根的竞争中溃败,不可能再连任了,从此,他再也没有机会促使美古关系正常化了。“离开白宫之后,回头再看,我似乎更加了解了当时的情况。”卡特后来回忆道,“我当时应该先行一步,更加灵活地与古巴打交道,以便与古巴建立全面外交关系。”