日前，世界卫生组织(简称“世卫”)发布的报告显示，在14个发展中国家中，巴西控烟力度和效果排名前3位。自2005年以来，巴西已有30.4万人成功戒烟，而且在近5年内，青年烟民的比例从20%下降到了14%。巴西政府推出的一系列限烟、禁烟措施，赢得了世卫和众多医界专家的肯定，并被推崇为全民戒烟的经典案例。

　　烟草的危害众所周知，世界8大死因中有6种与其有关，全球每年因吸烟或接触二手烟而死亡的人数更是多达600万。就拿巴西来说，20年前每年约有20万人死于肺癌等吸烟引起的疾病，每小时就有23人因此丧命，吸烟真可谓威胁巴西民众生命的一大杀手。但如今巴西虽然仍是世界第二大烟草生产国，当地人却很少抽烟，变化如此之大，很是耐人寻味。

　　其实，巴西之所以能禁烟成功，首先要归功于法律的完善。还在1996年巴西就颁布了在公共场所限烟的法令，2011年总统罗塞夫更是签署法案，在法律层面推动全国范围内公共场所全面禁烟。根据新法规，所有密闭工作场地和公共场所禁止吸烟，烟草广告发布受到限制，如此就最大程度减少了民众尤其是工人、服务人员等群体吸“二手烟”的可能性。

　　当然，法律若是没有强有力的保障，就会流于形式。为避免禁烟法令沦为摆设，巴西政府还相应地制订了禁烟计划，以及违反法律的相应惩罚措施。媒体曾有报道，圣保罗市政府就曾专门颁发了一项法令，规定凡违反禁烟法案，在出租汽车、公共汽车、图书馆、医院、会议室、电影院和电梯内吸烟者，必须处以罚款，最高罚款甚至高达3000克鲁赛罗。

　　为保障国民的健康，巴西卫生部在2008年还宣布了一项大胆的禁烟宣传计划，将直接描绘长期吸烟造成的恶果的图片印制在香烟包装上。完全可以想象得到，当烟民打开一盒包装上印有大幅“黄牙”或“烂肺”等警示图形的香烟，在感官刺激下，吞云吐雾时肯定不会那么逍遥自在，在敬烟、送人等方面也会有所考虑，从而在心底里更容易接受戒烟。

　　实际上，处罚只是一种手段，并不是最终目的。在强力控烟的同时，巴西政府也出台了一些柔性措施，加强对烟民的人文关怀，比如提供戒烟帮助、免费向需要者提供含有尼古丁的口香糖和戒烟贴等，使烟民在正面的鼓励与支持中慢慢戒烟。再加上对烟草制品征收重税、禁止烟草广告、研制新型健康烟草等措施的实行，禁烟在巴西自然会取得良好效果。

　　以上种种措施，确实取得了一定成效，近5年内巴西青年烟民的比例从20%下降到了14%就是一个例证。只是由于吸烟被一些人看作生活与文化的一种标志，在其脑海里根深蒂固，故而巴西的烟民仍是为数不少，这也是不争的事实。但是，巴西在控烟方面的一些做法，如加大政策执行力、取缔烟草广告、烟盒上印刷警示包装等，却都很值得我们借鉴。