烟草在线专稿　　在烟草专卖行政处罚案件中，烟草专卖许可证经常会作为一项有效的证据来使用，也成为一些案件定性的一项重要依据。然而，笔者在行政处罚案卷评查中发现一些执法人员不能有效运用许可证，为此笔者就其有效运用作一个浅要分析。

　　一、许可证会被使用的案件

　　目前，在常见的烟草专卖行政处罚案件中，我们在判定该案件是否为“未在当地烟草专卖批发企业进货”时，一个重要的关键点就是当事人“有无烟草专卖零售许可证”，如果当时有零售许可证，我们就会将案件定性为“未在当地烟草专卖批发企业进货”，如果没有零售许可证，我们就要根据实际情况进行移送或依据相关条款进行处理。

　　二、许可证使用中出现的问题

　　如果该案件被定性为未在当地烟草专卖批发企业进货，那么在案件中就要有许可证及相关信息的证据出现，然而，在使用中常出现这些问题：

　　1、信息不全。《现场勘验笔录》作为第一证据、现场查扣情况描述的证据，执法人员一定要在信息栏内填写当事人店内的“烟草专卖零售许可证”证号，然而，经常发现此栏为空白。同时在《询问笔录》中执法人员在询问当事人时没有提及是否持有烟草专卖零售许可证，询问信息不全。

　　2、未提取复印件。我们发现一些案件定性为未在当地烟草专卖批发企业进货，然而，在证据提取时却没有提取当事人的零售许可证复印件。

　　3、许可证信息不对。在一些案件中我们发现提取的许可证信息不对。如：许可证复印件提供的烟草专卖零售许可证的制证日期是5月25日，但是案件查扣日期是2月20日，调查取证日期是3月20日完成，那么在调查取证结束后，案件性质就已确定，5月25日的许可证就不能作为证据来使用。另一种情况就是使用过期也就是失效的许可证，执法人员并没有从专卖信息管理系统查询，该许可证是否被注销或停业。

　　三、许可证有效使用注意事项

　　一是第一时间收集许可证信息。执法人员在进入卷烟零售客户店内进行检查时，要查看烟草专卖零售放可证，如果没有摆放在显著位置，要向当事人询问，并认真填写《现场勘验笔录》中许可证号，执法人员对实际情况及案件的大概性质会在第一时间有个判断。

　　二是正确提取许可证信息。《询问笔录》作为一项重要证据，执法人员在询问时要很清楚的问有无持有许可证，这也是定性的一项重要内容，同时要问清许可证号。

　　三是准确提取许可证复印件。执法人员提取的许可证复印件有效期一定要在调查取证内，如果是出现延续换证的情况，应该把换前、换后的许可证复印件都进行提取，以此证明当事人的持证情况，否则，将不能作为证据使用。提取的复印件上应该加盖当事人的手印并签属“与原件一致”及当事人姓名等有效信息。

　　总之，许可证作为一项重要证据，执法人员一定正确使用、规范使用，这样才能发挥其法律功效。