烟草在线专稿　　多年来，烟草行业一直致力于解决卷烟非法流动问题，这是《烟草专卖法》赋予各级烟草专卖局的管理职责，也是加强内部专卖管理监督、规范行业内部经营行为的一项重要内容。目前，卷烟市场真烟串码销售现象仍然屡禁不止、愈演愈烈，形势不容忽视，仍是行业的一项重要监管任务，必须引起高度重视。作为行业一名基层内管人员，通过对真烟串码销售问题的成因和解决途径调研和思考，就建立完善内控制度，利用V6系统建立真烟串码销售控制平台探讨如下：　

　　一、建立真烟串码销售控制平台的目的和意义

　　串码销售卷烟的根源在内部。另一个重要的原因在外部，客户在追求经营利润的同时，总是想得到更高的利益及更多的烟草资源，客户库存卷烟一旦过多，剩余部分的卷烟资源就会以各种形式非法外流，形成串码销售现象。建立真烟串码销售控制平台，从源头入手，专销结合，用内部监管和营销管理的手段对其货源进行调控，有以下三个方面的目的和意义：

　　一是有利于形成应对真烟串码问题的企业经营内控制度体系。全行业推行内管委派制度以来，建立了一整套行之有效的内管工作职责、制度和流程，内管监督工作水平得到了明显的提升。但企业经营内控制度还需要进一步完善，建立真烟串码控制平台可以弥补内控制度缺陷，从行业内控制度层面上得到进一步加强，有效解决企业内控制度不够系统，不够严谨，缺乏可操作性的问题，推动部门协调互动，良性循环，逐步减少真烟串码销售行为。比如春节期间是真烟串码易发多发时间段，这个阶段的真烟串码调查，因营销调整在月度或季度末，串码客户减量不能及时进行，影响内部监管的有效运行，如果建立真烟串码控制平台，真烟串码案件减供货源由V6系统按照统一标准完成，内管部门人员精力集中到对内部人员参与卷烟经营行为的监督，就能提高内部监管工作效率，提升工作实际效果。

　　二是有利于加强与营销部门的及时沟通。货源投放过多是真烟串码的主要原因，营销部门是市场货源供应的主体，真烟串码体现了市场货源剩余。“解铃还须系铃人”，建立真烟串码控制平台，通过导入机制，让营销人员充分了解掌握串码卷烟情况，对市场需求才能做出全面准确的分析判断，做出相应对策，形成闭环式“专销结合”模式。建立真烟串码减量机制，也可杜绝个别品牌货源投放过大问题，精细管理手段，强化事前、事中管理，教育客户珍惜货源。同时，真烟串码控制平台的建立，有利于解决好规范经营和营销任务的矛盾，形成靠制度管理真烟串码行为的工作机制，保持市场良好状态，体现市场真实面貌。

　　三是有利于V6系统的整体作用充分发挥。真烟串码现象已引起行业高度重视，近期，国家局出台的“五条纪律”对真烟串码案件做出了明确规定，表明了行业内部规范的决心，要求十分严格，在面临规范和销量任务兼顾两难之际，省局建立V6专卖、内管、营销一体化系统，作用和意义十分重大，思考和分析利用一体化系统，发挥平台优势，建立立了一套专卖、内管、营销信息化联动工作机制，在此基础上建立和完善真烟串码控制平台，有利于加强对外流卷烟事后处理，解决因县局无权限而无落实或落实不到位的问题，有效提升内部监管水平。

　　二、建立真烟串码控制平台的设置要求及应用

　　建立真烟串码销售控制平台的思路：依托V6系统将省局内管系统“真烟案件处理预警”模块和市级局营销系统“客户订货”模块建立起数据对接关系，实现真烟串码客户货源减量供给的运行机制。例如：XX品牌卷烟串码数量XX条，卷烟喷码XXXXXXX对应客户为XX商店，经省局内管系统确认，市级局营销系统在下次访销时自动导入对该客户相关品牌的货源进行减量处理。控制平台的具体设置要求及应用是：

　　一是在“省局真烟案件处理预警”内查询“省内”，在“省内”添加“省内跨市”“市内跨县”“县内”查询窗口。

　　二是省局内管人员，按照省局规定，在V6系统内管真烟案件“省内”窗口选择“省内跨市”“省内跨县”“县内”中的一项或全选，点击确认，导入营销系统实施货源供应控制。

　　三是打开县局内管系统“真烟备案”窗口，在“省内”选项下设置“省内跨市”“市内跨县”“县内”子选项，真烟案件备案时，由县局内管人员按照行政区划选择确定，以便上级局根据不同类别进行查询统计。

　　四是控制效果。对零售户串码卷烟应根据数量大小和发生次数区别对待，首次串码的客户，只作为一次减量处理，一季度或半年内串码两次以上，按照该品牌串码数量同比例下减，直至次年重新确定定量。

　　总之，真烟串码销售控制平台的建立，能有效的遏制真烟串码销售现象，发挥行业网络信息管理的资源优势，进一步深化专卖、内管、营销部门工作互动，健全完善真烟串码销售控制工作机制，形成制度保障，为构建良好的卷烟市场经营秩序打下坚实基础。