烟草在线专稿　　基层专卖人员在日常的市场走访、执法检查等工作环节中与零售户的接触最近，同时距离消费者近，经常会接到消费者的投诉、咨询、举报，对整个卷烟市场的状况最为了解，因此基层专卖人员在内管工作中起着至关重要的作用，但是涉及到内管工作中的同级监管问题，则或多或少存在着一些难题，比如碍于同级部门间人情面子问题以及工作中存在的互相抵触情绪等等，那么如何才能解决同级监管中存在的诸多问题，提升内管工作水平呢？下面笔者结合个人工作经验，浅议同级监管的三项改进措施，切实加强基层内管同级监管工作，从而提高内管工作效率和监管成效。　

　　一、加强协调，减少同级监管“摩擦力”。正所谓同级监管，顾名思义，即同级别部门间进行相互监管，同处一个级别，则势必会存在监管与被监管者互不买账的局面，甚至有的人会认为大家各行其是，都是遵照本部门的要求工作，认为对方无权干涉。因此同级监管中存在的这种抵触情绪，极大的阻碍了内管工作的进行，甚至部分内管工作者会因此望而生畏，对涉及的同级部门间的内管问题敷衍了事，做做样子。为此我们要不断加强部门之间的协调，让全体员工对同级监管制度有一个从新认识。另外还要定期召开部门联席会议，及时沟通、交流、统一思想、查找问题、解决问题，找出工作中存在的差距和不足，增进部门之间的协同工作能力。“沟通从心开始”，同级部门间的心结打开了，同级监管“摩擦力”自然就小了。这样就会减少类似事情的发生。

　　二、强化培训，提升同级监管“执行力”。基层专卖人员在开展内管工作时，因为对业务不熟、文化素质存在差异等因素，当涉及到内管工作的同级监管的问题时，往往会存在的一些片面追求痕迹化，忽略监管工作宗旨，避重就轻，甚至绕着问题走或者对不规范问题放任不管的现象。因此，强化基层专卖人员的培训教育，提高责任意识，严格认真的履行监管职能，提升基层专卖人员的综合业务能力，让每一位基层专卖人员充分认识到内管工作的重要性、紧迫性、复杂性，学会如何运用内管数据预警，管理本辖区零售户，以及如何与同级业务、配送进行协同管理，对发现的有关同级部门内管问题如何处理等等相关问题，从而使同级监管更坚决、更有效、更具“执行力”。

　　三、责任到人，强化同级监管“威慑力”。内管工作制度如果一味流于形式，仅仅是喊口号式的三分钟热度，那么它将永远达不到其应有的监管效果。而制度的过于笼统，没有相关具体细分的条款，导致相关内管问题找不到主要责任人，这样势必会导致同级部门间的互相推诿，使问题得不到有效解决，制度不能发挥作用，得不到很好的落实，那么它就等于零。因此，责任到人，完善内管工作责任追究制度是极为重要的。首先，明确职责，落实责任的目的，其次要加强制度的落实，提高内管执行力的目的，最后是实现提高内管内控能力，规范自律的目的。同级监管中遇到问题，该怎么办就怎么办，谁出问题谁负责，不要碍于情面，时刻谨记我们的出发点是为了让我们烟草行业更好更快的发展，只有这样才能使同级监管更具“威慑力”。