烟草在线专稿　　近年来，随着区域经济的快速发展，民众卷烟消费需求不断膨胀，尤其是高价位、精包装的高档卷烟更是成为了普通市民喜庆宴席和节日送礼的首选礼品。高消费需求环境下，一家家店堂装潢考究、专营高档卷烟回收与销售的烟酒精品店也如雨后春笋般开遍了城市的主要街道。如此多的烟酒精品店都从事着相同的高档卷烟买卖营生，他们都是怎么生存的？生存的状况又怎么样呢？笔者带着这两个问题走访了解了十几家烟酒精品店，与烟酒精品店的经营者进行了面对面的深入交流，也向相关的专卖管理先进工作者求教对烟酒精品店相关违规行为的监管措施，在此再做一个交流与分享。

　　一、烟酒精品店生存的主要形式

　　烟酒精品店，顾名思义就是指日常销售的卷烟都是以精品卷烟为主的烟酒店，这些精品卷烟涵盖了时下市面上流通的高档卷烟及一些标注着特供或者内供的礼品烟、白条烟等。就当前的经济生活水平来看，这些卷烟的消费群体主要是城市收入中高阶层和猎奇心较强的年轻烟民。这一群体的消费者在整个烟民群体中占比很大，因此，高档卷烟或者所谓的特供烟、内供烟的需求量也就很大，但是目前市面上烟草公司所供应的高档卷烟毕竟还是相当有限的。所以，精品店的经营者便挖空心思，要么在其他经济较落后地区以较低的市场价买进高档卷烟再运到本地卷烟市场销售；要么就是挂起卷烟回收的牌子，低价收购一些自己不吸烟的受礼者手中的高档卷烟再以市场价进行销售。然而，很多经济较发达地区的高档卷烟仍然是供不应求。一旦这种货源供需紧张的情况始终无法得到有效缓和，便会有不法经营者寻求其他解决方法。这两年市面上便有人印制烟票，以票证形式代替卷烟实物供送礼者选购。消费者以市场价购买烟票后赠送给受礼者，受礼者需要香烟的可以到指定烟酒精品店换取卷烟，不需要卷烟的，也可以换取等价的现金。同时，还有一部分烟酒精品店既不印制烟票，也不回收卷烟，而是与制贩假犯罪分子搭上线，在销售的卷烟中掺杂假冒卷烟。

　　二、烟酒精品店的生存现状

　　其实，日常经营过程中，烟酒精品店的经营者们远没有与其经营场所光鲜门面相对等的经营业绩，甚至很多烟酒精品店的经营者们都有一种被架在火上烤的感觉：这些烟酒精品店在前期店面装潢、房屋租金、货源囤积等环节都耗费了较高的成本，如果开业后短期内就关门必定会“血本无归”；而如果不关门选择继续营业，则只会越陷越深，直至最后经营不动时迫不得已才关门。另外，烟酒精品店在卷烟货源的组织形式上要么涉及有无证运输情节，要么涉及非法回收卷烟，均违反了烟草专卖法律法规，成为烟草专卖管理部门的打击对象，可以说烟酒精品店的经营者们在生存过程中，基本就是“踩着钢丝在跳舞”；而在经营场所的选址上，烟酒精品店要求地段要比较繁华集中，这些地段的店面需要支付高昂的店面租金，如果烟酒精品店的利润空间不高的话，大多都是惨淡经营。正因为如此，很多烟酒精品店开始走上真假掺杂的路子，成为了制贩假犯罪活动的新销假渠道。在打假破网工作深化开展的今天，这种销假行为就等同于自取灭亡。

　　三、烟酒精品店违法违规行为的监管措施

　　烟酒精品店已经越来越成为区域内卷烟零售业务的主力队伍，对这部分群体的监管工作也渐渐成为烟草专卖管理部门重点关注的问题。笔者认为，对烟酒精品店的监管主要还是要把握好“三个度”：

　　一是要加强监管密度。日常监管工作中，专卖管理员对烟酒精品店要勤开展走访检查活动，每隔一段时间，要开展固定时间的日常检查活动；节假日前后、夜间等特定时间段，要不定时的开展突击检查。通过这类密度较高的执法检查活动，使烟酒精品店的经营者始终绷紧规范经营、合法经营这根弦。

　　二是要加强监管深度。对烟酒精品店的监管不能等同于一般的小食杂店等，而应该“特殊对象特殊对待”。专卖管理人员对烟酒精品店开展执法检查活动时，不能只局限于检查柜台等明面上的经营场所，还要仔细检查经营场所内的休息地带、抽屉暗格等容易被忽视的经营场所；检查的内容除了正常的许可证要素是否合法、有无摆放假私非行为等，还要多关注不正常的卷烟喷码，杜绝真烟乱渠道行为；在进货渠道核查中，考虑到烟酒精品店的高档卷烟销量大这一实际，要对其高档卷烟来源渠道进行摸排，严防外地卷烟流入冲击本地卷烟市场秩序。

　　三是要加强监管广度。我们烟草专卖管理部门对于卷烟零售客户的监管工作不应局限于监管其经营行为这一范畴，还要努力去端正其经营理念，规范其经营模式。所以，单单通过执法检查或者行政处罚，显然还无法从根本上得到改观。因为烟酒精品店的社会知名度相对较高，烟草专卖管理部门对其监管应该更“广”一点。在日常工作中，我们不能只是单一的执法检查和强力整治，还要积极开展法律法规宣传教育，同时在执法检查过程中引入新闻媒体及时曝光其违法违规行为，集全社之力共同开展对烟酒精品店的监管。