烟草在线专稿　　光阴似箭，一转眼又到岁末年终。在各项考核纷纷如期而至的同时，云南宾川县烟草专卖局（分公司）干部员工的心里似乎也多了些许的期待——干得怎么样，马上就要见分晓。作为一名刚入职一年多的企业员工来讲，笔者在很长一段时间里感觉很奇怪：面对如此重要的年终考核，为什么大家会显得如此淡定？

　　后来，忍不住问了一位老员工，答曰：“平日务实干，不怕别人年终‘看’。”

　　咬准目标，沉下身子务实干

　　面对困难，迎难而上，只要肯干实干，办法总比困难多。在州局（公司）和县委县人民政府的坚强领导下，在各级各有关部门的关心支持下，县局（分公司）以党的十八大精神为引领，以科学发展观为指导，紧紧围绕州局（公司）下达至宾川县的“两烟”生产经营及综合管理各项目标任务，按照“控制总量、提升质量、优化结构、突出特色、稳中求进”的总体要求，积极认真抓好抓实烤烟生产、卷烟营销、专卖监管及企业综合管理各个环节，认真贯彻落实省、州关于“改进工作作风，密切联系群众，厉行勤俭节约”主题活动相关要求，同心同向，攻坚克难，“两烟”生产经营、专卖管理及企业综合管理各项工作成效显著。

　　抗大旱、提质量，抓实烤烟生产每一个环节

　　在烤烟生产上，县局（分公司）认真贯彻落实省、州、县烟叶工作会议精神，把抗大旱促移栽保苗工作作为压倒一切的政治任务，采取各种措施、团结各方力量、狠抓各环节管理、强化科技创新，全县烤烟生产收购及优化烟叶结构工作成效明显。

　　1.群策群力，抗旱工作成效显著。一是围绕水源布局烟区，最大限度缩短烟农抗旱时间，确保烟苗成活率；二是制定2013年烤烟生产抗旱保苗促移栽应急预案，烟站制定抗旱移栽保苗“一村一案”，层层明确职责、明确分工、明确措施，做到抗旱工作有计划、有组织、有措施步步推进、稳步实施；三是认真抓实小水窖蓄水，采取人背马驮车拉机引等多种措施，扎实做好小水窖蓄水。

　　2.大胆尝试，烟叶科技创新力度不断提升。第一年推广小苗膜下移栽技术并获得成功，推广面积达到了28059亩，占总面积的62.35%。推广过程中，切实加强技术培训，严格技术标准落实，并立足实际开展了膜下移栽病虫防治，破膜、掏苗、膜下温湿度控制、托盘培育补苗苗源等技术研究，为全县烟叶生产注入了创新动力。

　　3.强化流程，优化烟叶结构工作扎实深入。协同宾川县烟叶产业协调领导组共同制定印发《宾川县2013年优化烟叶结构工作方案》、《宾川县2013年优化烟叶结构工作考核办法》、《关于做好2片不适用上部叶处理工作相关要求的通知》等优化烟叶结构工作实施方案和考核办法。印制《给烟农的一封信》9000份发到每一户烟农手中，让烟农早知道优化结构田间不适用烟叶处理“下2片上2片”的新标准、新要求，确保不适用烟叶田间处理到位。

　　4.合理布局，烟区基础设施建设推进有力。2013年宾川县局（分公司）在州局（公司）大力支持下，全体员工以饱满的工作热情、积极的工作态度，认真履职、团结干事，积极主动争取并圆满完成了多个会泽烟农、造福地方的基础设施建设工程，主要包括：平川镇禾头烟水配套项目工程、拉乌来凤溪水窖建设项目工程、密集式烤房建设项目工程以及拉乌乡碧鸡烟水配套设施建设工程，概算投资907.21万元，烟草补贴832.21万元，烟区基础设施建设推进有力，为全县烤烟产业的持续、稳定发展奠定了坚实的基础。

　　5.转变观念，现代烟草农业合作社建设有效推进。按照全省现代烟草农业“一基四化”的总体要求，积极探索，大胆实践，在2012年已注册的“宾川县福鑫烟草专业合作社”的基础上，新组建成立了“宾川县赤石崖烟草综合服务专业合作社”。合作社遵循“种植在户、服务在社”的发展模式和“统分结合、双层经营”的发展理念，按照“民办、民管、民收益”的原则，积极开展专业化育苗、机耕、技术培训、防灾自救等专业化服务。通过政府引导、烟草扶持、合作社自主经营、自我建设、自我发展，在今年全县烤烟育苗、机耕、植保、烘烤、移栽、不适用烟叶清除、分级扎把等生产环节中，在新技术的推广、烟叶生产设施管护、烟用物资供应配送等工作中，赤石崖烟草综合服务专业合作社都发挥了其“专业化分工、专业化服务”的优势，为全县烟叶生产减工降本、提高专业化生产水平、转变烟叶产业发展方式起到了示范和带头的作用。

　　6.注重服务，烟叶收购工作平衡平稳。将收购工作作为全心全意为烟农服务、全心全意为地方经济社会发展服务的具体体现。加强收购管理，切实抓好“入户预检、密码封闭定级”收购模式流程管控，突出烟叶等级质量管理核心工作，切实加强分级扎把和科学烘烤技术指导，以着力提升烟叶把内纯度、等级纯度为抓手，将烟叶等级质量纳入生产部门重点绩效指标，严格奖惩。收购工作做到了收购周期历年最短、收购进度历年最快、烟叶质量（上等烟比例）历年最高，烟叶收购工作平衡平稳、善始善终。

　　调结构、提效益、卷烟营销工作平稳有序

　　年初以来，分公司卷烟营销工作紧紧围绕“卷烟上水平”战略任务，全面落实“稳定销量、调优结构、改善服务、平稳发展”的工作方针，以“市场、服务、品牌、队伍”建设为核心，以提高客户满意度和网建工作整体水平为重点，以品牌培育为抓手，切实加强卷烟网建规划，稳步提升全县卷烟营销网建工作水平。

　　1.现代卷烟零售终端建设扎实推进，市场基础薄弱化问题得到有效改善。始终把服务客户、建立良好客我关系摆在核心位置，按照“七统一”要求做好零售终端品牌陈列指导工作，稳步推进全县卷烟营销痕迹资料标准化管理和宣传工作。各项工作的稳步推进，不仅有效地扭转了市场基础薄弱化的问题，也在一定程度上对全县卷烟销售止跌回升和实现长期、稳定发展奠定了坚实基础。

　　2.创新卷烟营销服务模式，客户经理移动工作平台开发成效显著。为切实提高客户经理走访的实效性，结合州局（公司）开发的135工作平台，认真组织实施客户经理移动工作平台工作，通过督查客户经理及时将走访轨迹、走访内容和走访质量等实时上传到后台，为营销部门加强客户经理管理，提升服务客户质量提供了准确、详实的数据支持。

　　3.认真组织开展“每天进步一点点，我与企业共成长”主题教育活动。2013年，全县按时组织开展“每天进步一点点，我与企业共成长”营销队伍主题教育实践活动，着力培育客户经理队伍的归属感、荣誉感和责任感，逐步将“艰苦奋斗、体现价值、成就自我”等理念融入到全县营销队伍的具体工作实践中去，成为全县卷烟营销队伍自觉、自愿的共同价值追求。

　　4.尊重市场、珍爱品牌，加强市场价格维护提升客户合理获利水平。针对今年来各销区普遍存在的核心骨干品牌卷烟整体市场价格偏低，零售客户订货积极性不高的问题，县局（分公司）按照“尊重市场、珍爱品牌”的卷烟营销理念，积极探索网格化价格管理模式，通过开展“明码实价示范街、示范集镇、示范村”等方式，将卷烟经营辖区细化到街道、集镇、村庄或小片区。同时，由客户经理牵头，组织客户自主建立卷烟营销自律小组，通过达成统一零售价格共识，共同签订稳价协议，稳定市场价格，提升客户获利水平。

　　强基础、抓内管，专卖监督管理水平持续提升

　　2013年，宾川县以“优秀县级烟草专卖局”创建活动和专卖监督管理体系的深入推进为契机，紧紧围绕打假打私、市场监管、内部监管“三大体系”建设为中心任务，抓实队伍建设，夯实基础管理，积极开展各项工作。

　　1.继续加大打击涉烟违法犯罪工作力度，着力构建“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的打假打私体系。年初以来，全县“两烟”打假打私工作始终坚持以“打源头、端窝点、破网络、抓主犯、清市场”为重点，以落实责任制为核心，采取有效措施，始终保持打击违法犯罪高压态势，全县“两烟”打假打私工作进一步深入开展。

　　2.加强市场监管，着力构建“打击严厉、管理到位、疏导及时、服务周到”的市场监管体系。深入推进“两烟”市场联合交叉整治工作，主导并联合北三县（鹤庆、洱源、剑川）适时开展跨区域联合专项整治，通过多层次、多维度的综合整治，卷烟市场秩序和环境得到有效净化。同时，加强毗邻地区专卖管理部门的协作配合，组织大理州宾川、鹤庆、洱源、剑川县烟草专卖局及毗邻的丽江市古城、玉龙、永胜县（区）烟草专卖局召开专卖管理边界协调会，制定并通过《跨区域联合打击涉烟违法犯罪工作机制》，实施跨区联合执法，有效打击各类涉烟违法犯罪活动，深入推进打击涉烟违法犯罪工作向纵深发展。

　　3.推进内部专卖管理监督工作，着力构建“制度完善、职责明确、监管到位、奖惩分明”的内部监管体系。2013年全县内管工作紧紧围绕“规范”这一生命线，以烟叶“严控规模”、卷烟“严防客户经理不规范经营行为”为重点，严格烟叶生产监管、不适用烟叶田间消化处理监管、烟叶收购全过程监管及卷烟营销监管，遵照流程开展日常、定期与重点检查工作，为“两烟”生产经营保驾护航。

　　4.加强协作，细化责任，全面推行以网定责、以责定人、分级管理、层层履职的市场网格化监管模式。建立以烟草专卖为主体，以公安、工商等其他部门为辅助的1+N网格化管理协作工作模式，为实现全员专卖、全社会专卖的工作格局奠定了基础