烟草在线专稿　　基层组织是企业全部工作和战斗力的基础，是落实企业的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。“十二五”开局，乐山市烟草专卖局创建全国优秀地市局（公司）启动“磐石工程”，用心深远，意义重大。基层创优，重心怎样下移？如何真正落地？

　　新中队，助力“联动联防”新格局

　　8月1日上午，乐山市夹江县烟草专卖局3名稽查员同时得到“秘密调任”。夹江县烟草专卖局“陪嫁”给他们的“二大件”，包括一本到任的“标准化中队建设可视化体系”、一辆小小的捷达车。夹江县烟草专卖局（分公司）局长、副局长、专卖科长等27人，共同见证了这场特殊的仪式。

　　“让我们祝贺机动中队的成立！”掌声响起。原有两中队与“新中队”成员紧紧相握，会心相望。

　　“很兴奋，也有些忐忑。今天开始要同时挑起两个岗位两份责任，担子更重了，压力更大了。为了更好服务消费者，维护市场稳定，再辛苦我也乐意！”捧着《标准化中队建设可视化体系》，夹江县烟草专卖局管理岗员工李亮从此多了一个身份，夹江县局稽查中队长、任机动中队大要案查办成员。

　　专卖科陈侃“建”起了自己的新队伍，脸上乐开了花：“目前，是夹江县的快速发展时期，卷烟市场问题比较集中，特别是铁路沿线的涉烟案件频发，领导及时建立起了“机动中队”负责大要案的查办，往后市场整治就更有底气了！”

　　和李亮一样，夹江县2位员工即日起拥有了两个岗位、两份职责，这就意味着，除了完成本职工作以外，还担负起了收集线索、跟踪盯梢、蹲点守候查办大要案，打击制假售假违法行为的责任，为构建联动联防的打假格局贡献力量。

　　老领导，倾情助力“群控群守”新局面

　　与3位在岗专卖员工不同的是，刚刚卸任夹江县烟草专卖局局长的廖开全也接到了一份聘书，新的身份是夹江县零售协会“监督组长”。他的任务，是调动全县零售户积极性，从零售户处对异常情况进行收集、整理，为构建群控群守的守土格局献策出力。

　　“为夹江零售户办事，构建群控群守的守土格局，我愿意发挥余热。”“资深”监督员表达心声。

　　“探索市场监管新模式，主要是基于当前夹江县的卷烟市场发展实际考虑，我们希望通过构建联动联防的打假格局和群控群守守土格局，找到一条基层专卖管理推动卷烟市场发展、惠及零售户的新路。”夹江县烟草专卖局局长罗友平坦言，以往稽查中队的市场走访、专项行动，难以实现两格局的“落地”，此次的双岗任职双岗考核，最主要就是实现联动联防、群控群守的“双落地”。

　　不仅是纵向“落地”。为横向密切中队之间的联系，乐山市烟草专卖局搭建了案件信息共享平台，11个区县中队查获大要案后可以在第一时间登录平台进行信息交流，构建密集信息网络，确保有效信息的传递和应用。

　　对接，落地，一气呵成。夹江县烟草专卖局基层专卖联动联防、群控群守创优新格局豁然开朗。

　　“磐石”是这样结成的

　　“基础不牢，地动山摇。”夯实基层建设，意义重大深远。

　　磐石，《现代汉语词典》解释为“厚而大的石头”。我们熟悉的词句单，有“坚如磐石”，“磐石无转移”等等，无不表达着坚强、坚持、坚守的含义。“磐石”的力量，不可估量。

　　乐山市烟草专卖局（公司）创优“磐石工程”，出发点和落脚点都在“基层组织”，强调“重基层纵向到底、抓基础横向到边”，强调要立意高远，要落脚坚实。乐山市夹江县积极探索新形势下基层专卖管理工作创优新路径，“双岗双保障行动”、“信息平台_助稳定”，搭建起县、区、市一体的基层专卖联动联防，群控群守专卖创优立体格局，实现了“纵向监管到底、横向服务到边”，坚固了“磐石”的厚度和宽度，对“落脚坚实”作出了铿锵回应。

　　期待更多“磐石”结得更厚更大。