烟草在线甘肃消息　　严格规范是企业持续健康发展的生命线。为确保企业规范有序发展，甘肃省烟草专卖局（公司）始终坚持“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”的规范管理工作的总要求，以“一二三四”为抓手，认真落实规范措施，持续完善规范制度，着力提高企业规范运行能力和水平。　　

　　一是牢固树立一种意识，即严格规范意识。教育引导全体干部职工提高对深入开展规范管理工作的重要性和必要性的认识，充分认识规范管理工作的长期性、艰巨性和复杂性，不断增强严格规范的主动性和自觉性，坚决克服“告一段落”、盲目乐观和松懈厌战情绪，把规范管理摆在更加突出的位置，一以贯之、持之以恒，切实取得新成效。

　　二是切实落实两项招标要求，即“应招尽招”、“真招实招”。第一，狠抓“应招尽招”。严格执行采购计划，全面推行责任追溯，最大限度减少自由裁量空间。强化程序审批，明确关口责任，针对申报、决策、执行三大环节，建立健全预审和复审相结合的合法合规审核监督机制。继续推行打包集中采购，切实减少采购频次，增大项目标的额度，破解服务类特别是“小零散”项目的公开招标难题。第二，狠抓“真招实招”。既防止把招标的组织实施权全部委托给招标代理机构，又坚决防止干预招标，暗箱操作等问题的发生。突出对合同执行情况的跟踪检查，完善法规、财务、审计等部门分工负责、协调联动的合同管理机制，坚持前期审核、过程监督、结果验收并重的原则。

　　三是扎实开展“三个机制”建设。通过完善“三个机制”，努力形成“规范管理制度同业务权力运行的衔接机制，规范管理规则同办事公开民主管理、接受监督的融合机制和管理规程同信息化支撑的链接机制”。同时把信息化作为实现规范与效率统一的重要载体，实现固化痕迹、规范操作、强化监管、提高效率的目标。

　　四是积极构建“四个体系”。在执行主体体系上，按照采购管理的性质特点，明确参与的执行、监督、考核评价及违规行为实施问责的执行主体，做到职责明晰、岗位固定、任务明确、责任具体、“底线”清晰。在制度规则体系上，结合已经修订完善的《管委会工作规则》、《项目归档资料管理办法》、《招标代理机构管理办法》等，努力在制度机制上做到“用制度管采”，“用制度管人”。在监督运作体系上，进一步健全完善监督制度，将监督职能部门的具体工作分解并固化到业务活动的全过程。在问责实施体系上，结合检查考核、效能监察、督查督办等，进一步健全问责制度，对不规范行为进行依法依规有效问责。