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江西赣州市局开展投资项目制度管理自查工作

2014年08月27日 来源:烟草在线赣州消息 作者:程玉芳、张云剑
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  烟草在线赣州消息  为进一步规范投资管理工作,根据《江西省烟草专卖局办公室关于开展投资项目制度管理专项检查的通知》要求,近期,江西赣州市公司对全市系统投资项目制度建设和执行情况进行了全面自查,为迎接省局(公司)的检查夯实了基础。

  一是明确自查程序及工作方法,加强领导,提高认识。市局对此项工作进行了专项布置,制定了实施方案并下达开展项目自查的通知,要求各单位认真按照通知要求全面开展自查。在自查过程中,坚持自查与整改相结合的方针,查出问题认真研究,迅速落实整改措施。

  二是分步排查,突出重点。以2005年以来国家局、省局审批的项目为重点,进行了全面的摸排,汇总统计并建立了专项自查资料。经查,投资项目管理能严格执行有关的管理制度。投资项目决策符合“三重一大”决策制度要求,并存有文字记录;投资项目的实施过程能严格按照有关制度执行。在制度执行过程中均认真执行了初步设计审查程序、工程签证工作程序、工程进度款支付工作程序、咨询投诉受理程序等主要程序。项目投资决策过程符合“三重一大”决策制度要求,保存有痕迹化资料文件。投资项目档案管理基本规范、全面,有专人负责整理,能按照档案管理规定按期限保存,资料基本齐全,均已分类装订成册。所有项目均对照检查要求认真组织项目制度建设、执行以及项目档案管理“回头看”,做到检查不留死角,不搞敷衍了事走过场。

  三是认真梳理,分析原因。投资项目基本能严格按照项目管理的相关规章制度执行,项目建设未发现违法违纪现象,但是仍然存在一些问题。首先是2009年以前的个别项目存在合同管理不严谨现象。主要是由于历史原因,原有规章制度中未明确工作流程和相关要求。其次是整理项目档案过程中,由于时间跨度过长,个别项目的实施阶段过程痕迹化资料有部分缺失,造成项目整体资料不完整。最后是受存放条件的限制,大部分项目档案目前均由项目实施单位自行保管。

  四是注重实效,落实整改。对重点环节、关键节点的规章制度作了进一步修订和完善。根据行业投资项目管理新的要求,重新修订《赣州市烟草专卖局(公司)投资项目管理办法(试行)》,进一步明确投资项目各阶段的工作流程和职责职能。要进一步规范工程投资项目档案管理。要求每个工程投资项目都要单独建档、规范制档、内容具体,同时将工程投资的相关制度文件及自查材料装订成册备案待查。

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