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陕西安康市局“六举措”深入推进法治建设

2014年07月25日 来源:烟草在线陕西消息 作者:
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  烟草在线陕西消息  为全面贯彻落实十八大和十八届三中全会关于推进法治中国建设的部署要求,安康市烟草专卖局(公司)根据陕西省烟草专卖局(公司)关于推进法治烟草建设要求,结合全市烟草实际,继续深入推进法治建设,提升全市烟草依法治理水平,促进安康烟草持续健康发展。

  一是落实法规机构单设,完善队伍建设及组织基础。进一步健全法制机构。根据省局(公司)要求,加速落实法规部门单设工作要求。

  二是完善法制宣传教育体系,筑牢法治思想基础。不断加大对重点内容的宣传力度。深入开展社会主义法治理念教育,突出学习宣传中国特色社会主义法律体系,大力弘扬社会主义法治精神。切实做好系统内重点对象的法制教育。强化领导干部学法用法,通过举办领导干部法制讲座等方式开展实用性法律法规的专项知识学习;以专卖(内管)人员“以考促学”技能提升活动为载体,加强专卖执法人员和内管人员法律教育;加强生产经营管理人员法律教育,围绕行业目前生产经营管理中存在的问题,重点开展法律法规的学习宣传;组织好面向烟农、零售户、消费者等群体的普法宣传;切实加强法制宣传教育阵地和载体建设。

  三是加强专卖执法监督,提升依法行政水平。全面推进严格规范执法。严格履行工作职责,依照法定权限和程序实施各类行政行为。大力推动公正文明执法。进一步改进执法方式,全面推进柔性执法建设,切实做到管理与服务并重、处置与疏导结合。切实加强专卖执法监督。进一步加大执法监督力度,逐步构建事前事中事后监督相结合、内部监督与外部监督并重的专卖执法监督格局。积极推动行政信息公开。 

  四是加大源头把关力度,提升依法管理水平。强化重要决策法律前置性把关。对重大问题决策、重大项目投资、法律纠纷处理等涉及的重大决策事项,由法规部门或法律顾问依规出具法律意见。加大管理规范源头把关力度。进一步规范管理规范的前置审查和备案登记流程。强化对现有管理规范废改立的管理和监督,定期开展清理工作,及时修改或废止与法律、法规、规章相冲突或者不适应行业发展要求的管理规范,确保备案审查工作全面顺利开展。

  五是强化法律服务保障,提升依法生产经营水平。加强企业合同管理。认真贯彻落实省局(公司)新近出台的《陕西省烟草专卖局(公司)合同审查管理程序规定》,前移合同审查关口,建立合同台账。规范卷烟包装标识和宣传促销。切实加强源头管理力度,严格按照烟草广告管理暂行办法和国家局有关规定要求,依法使用卷烟包装标识和进行广告宣传,规范促销赞助行为,不断适应烟草控制发展带来的法治环境变化。

  六是加强保障体系建设,推动法治建设步伐。推进法律风险防控体系建设。逐步建立法律风险防控机构,加强法律风险防控组织建设和制度建设。深入开展“三创三征”法治烟草建设主题活动,增强干部职工法治理念,弘扬法治精神,培养法治思维,提高法律素质,形成全行业学法尊法守法用法的良好氛围,不断增强法律风险防范能力,为保持行业持续健康发展营造良好的法治环境。

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