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山东日照市局加强专卖执法监督 提升依法行政水平

2014年06月11日 来源:烟草在线山东消息 作者:
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  烟草在线山东消息  进一步规范行政执法行为,及时发现和纠正行政执法活动中存在的问题,2014年以来,日照市局明确工作重点,落实工作措施,进一步拓展执法监督有效途径,开展常态化执法监督,不断提高依法行政能力和水平,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,维护国家利益、消费者利益和卷烟零售客户合法权益。 

  一是全面推进严格规范执法。严格履行工作职责,依照法定权限和程序实施各类行政行为。进一步明确法律、法规、规章及行业有关规范性文件中确定的执法条件、标准、幅度和方式,提高执法规范程度。全面落实《日照市烟草专卖执法监督与执法过错责任追究办法》,逐步细化责任追究的范围、方式和程序,加强对执法过错和错案的责任追究力度,防范专卖执法风险隐患。 

  二是大力推动公正文明执法。进一步改进和创新执法方式,全面推进柔性执法建设,切实做到管理与服务并重、处置与疏导结合。将打击违法行为与保护、引导合法经营结合起来,适当减少行政强制措施的使用,探索适用行政约谈、法制教育等行政指导方式,引导零售户守法经营,实现法律效果与社会效果的有机统一。提高烟草专卖行政执法人员掌握运用自由裁量权的能力,做到依法依规、文明柔性执法。 

  三是切实加强专卖执法监督。进一步加大执法监督力度,逐步构建事前事中事后监督相结合、内部监督与外部监督并重的专卖执法监督格局。完善专卖执法主体资格认证制度,加强对执法检查证监督管理;加大事中监督力度,进一步强化对行政处罚案件和行政许可事项涉及事实、证据、程序等方面的审核监督,促进行政行为规范化、痕迹化。修订完善行政处罚案卷评查办法、行政许可案卷评查指导标准,定期组织行政执法案卷评查,开展行政执法评议考核,进一步端正执法理念、规范执法行为、整顿执法作风,营造良好的法治环境。 

  四是积极推动行政信息公开。认真贯彻实施政府信息公开条例,依法、及时、准确、主动向社会公开相关信息;对人民群众申请公开的行政信息,在规定时限内予以答复。拓宽行政许可事项公开领域,主动将许可项目、依据、条件、要求、标准、期限、工作规范及监督举报渠道等信息在门户网站和服务大厅进行公布,方便相对人查阅办理有关业务。加强对行政处罚公开内容、公开方式和公开范围的研究论证,做好行政处罚信息公开工作,建立健全监督和保障机制,不断树立烟草专卖管理公开透明的良好形象。

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