烟草在线云南消息 8月15日,国家烟草专卖局政策法规与体制改革司司长李鸣一行三人到云南省局(公司)对2013年上半年法治建设主要工作进行调研指导,并开展“六五”普法中期检查督导工作。云南省局副局长赵全及政策法规与体制改革处全体人员、专卖监督管理处负责人,昆明市局(公司)政策法规与体制改革部相关人员参加了会议。
赵全从“六五”普法中期检查情况、开展“法律六进”活动情况、组织开展2013年烟草行业生产经营管理人员法律知识统一培训考试情况及案卷评查工作推进情况等四个方面工作进行了汇报。
云南省局(公司)“六五”普法中期检查督导工作已全面结束,经分析总结全系统综合情况,省局(公司)起草了《云南省烟草专卖局关于“六五”普法中期工作情况的自查报告》,于8月13日以正式文件上报国家局。
在“六五”普法期间,按照国家局“法律六进”活动的要求,结合云南省烟草商业系统实际,重点开展了四个方面的工作:一是法律进班子,省局党组年内带头学习法律,并将该活动向基层延伸;二是为优化烟叶结构提高优质烟叶供给能力提供法律服务和法律保障;三是加强烟叶种植合同的法律监督;四是按照《云南省烟草专卖局(公司)全面推进烟草法治建设工作检查考评办法》要求,每年对全系统烟草法治建设进行综合检查。
云南省局(公司)2013年烟草行业生产经营管理人员法律知识统一培训考试将运用专卖TTS考试考核系统组织开展,目前已按照国家局要求认真开展了全系统参考人员名单填报、信息维护,技术支持和协调沟通等各项准备工作。鉴于2013年全省烤烟生产收购任务重,自然灾害频发,目前已进入采烤收购期,预计10月中下旬结束收购。根据云南省的特点,全系统培训考试工作拟于10月底前完成。
案卷评查工作按照国家局要求进行了部署安排,着重结合云南省局专卖管理和执法工作,对评查标准和评查方式提出了具体要求,评查分为三个阶段进行:县级局自查、州(市)局复查和省局抽查。评查工作结束后,省局将对全系统案卷评查工作情况进行通报,并将优秀卷宗报送国家局。
李鸣对云南省局(公司)法治建设工作给予了高度评价,认为虽然2013年法规工作任务很重,但云南省局(公司)各项工作都严格按照国家局的要求,积极有效地推进和开展,并且相关重点工作能密切联系实际,有所创新,成效明显。他要求在接下来的工作中,除了继续完成日常工作外,希望云南省局(公司)能够破除畏难情绪,富有创新精神,对四个方面的工作进行探索。
一是全面建设“法治烟草”,从法治的角度提高“三个依法”水平,在全系统建立法治意识,培养和提高干部职工的法治思维及法治工作方式。
二是加强法律风险防范体系建立和完善,健全事前法律风险评估、事中法律风险跟踪、事后法律风险应对机制。
三是进一步强化基层法规队伍建设,县级局法规员是同级法律监督、法律宣传教育、法律事务处理及行业形象的第一线,要健全基层法规岗位,提高基层法规员业务素质,通过基层法规队伍的提升让整个烟草法治建设得到提升。
四是结合全系统实际,认真完成今年的案卷评查工作,提炼总结切实可行的案卷评查标准,建立健全案卷评查长效机制。