烟草在线师宗消息　　为提高处置群体性、突发事件的能力，最大限度维护人民群众根本利益，营造和谐稳定社会环境，近日，云南师宗县局（分公司）结合工作实际，科学制定了《曲靖市烟草公司师宗分公司群体性信访案件应急处置预案》。

　　《预案》明确了指导思想，以党的“十八大”为指导，认真落实信访工作责任制，按照《师宗县关于维护信访秩序的通告》精神，积极配合、联动处置，依法办理，及时妥善处理重大集体性上访事件，推进依法信访，维护社会稳定。

　　《预案》成立了信访工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室的工作职责，负责集体上访的受理及具体联络、协调工作，按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的工作原则处理集体上访事件。

　　建立完善、灵敏、高效的信访工作网络，健全信访隐患排查，对群众普遍关注和反映强烈的社会热点、难点问题，要立足于抓早、抓小、抓苗头，把矛盾化解在萌芽状态。

　　在处理重大集体上访过程中，应起到牵头、组织、协调作用，及早介入、及早处理，要自始自终在事件发生现场，做群众的思想工作，加强与相关职能部门的沟通协商，及时将处理情况向上级领导和部门汇报。

　　按落实责任、联动处置、依法办理的工作原则处理信访案件。《预案》对群体上访动态的排查、发生去京集体上访事件、发生到省、市集体上访，发生到县、乡（镇）集体上访等特殊情形的应急预案实施进行了具体说明，发生集体上访（或群体性事件），由分公司信访办牵头，协调相关职能部门制定应急处置办法，按规定程序进行处理。

　　采取来访人推选代表、根据“归口办理”原则、公安部门维持秩序、进行劝解，事后由分公司领导与上级部门会议研究后作出处理、在规定期限内书面回复分公司信访办，由信访办答复来访群众，协助上级部门维护信访秩序，注意做好过激违法行为的取证工作，分公司应与公安部门制订相应的专项应急处理预案，以便及时沟通和协调。