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重庆市局明确2013年法规工作四大着力点

2013年04月02日 来源:烟草在线重庆消息 作者:涂静
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  烟草在线重庆消息  2013年全国烟草行业法规工作会议刚刚结束,3月28日,重庆烟草行业法规工作会议召开,全面学习贯彻全国法规工作会议精神,对行业2012年法规工作进行了总结,并对2013年主要任务进行了部署。

  2012年,全市行业以创建“依法行政”示范单位为契机,全面提升执法水平。扎实推进“六五”普法,取得阶段性成果。认真履职强化监督,依法行政依法管理。全程参与各类招投标活动,确保秩序规范,公平公正。加强商务合同管理,夯实风险防范基础,对区县单位开展执法监督评议,确保行业健康发展,法制建设深入推进,成效显著。

  会议指出,2013年,行业法规工作将紧紧围绕“法治烟草”建设主线,进一步健全制度,强化措施,为建设更加规范、更富效率的重庆烟草提供法律保障。2013年,全市行业法规工作将突出四大着力点。

  首先,是继续深化“六五”普法教育。会议布置,2013年全市要重点抓好以下工作:一是开展“六五”普法工作中期自查。对照“六五”普法工作规划和年度工作计划,逐项检查各项工作是否如期开展,提出整改措施,各单位要于6月30日前将自查报告报送法规处。二是抓好法律知识培训。各单位要因地制宜,继续开展形式多样的法制培训,切实提升行业从业人员的法律意识和法律素养。国家局2013年要组织全国经营管理人员法律知识考试,要求各省在10月底前完成。三是继续组织好“法律五进”。不断创新法制宣传形式和载体,把送专卖法律法规“进机关、进农村、进社区、进企业、进网点”作为法制宣传的主要任务,将法制宣传与日常市场管理和营销工作有机结合,确保“法律五进”真正落到实处。

  其次,继续开展执法监督评议。2013年,是此轮执法监督评议的最后一年,市局将对余下的13家单位开展执法监督评议。

  再次,加强法律风险防范体系建设。法律风险防范体系建设关系行业健康发展,必须高度重视,系统推进。会议要求各单位要结合实际,深入分析管理制度和业务流程中所蕴含的法律风险,力争做到防范于未然。会议特别强调,对已经发生的诉讼或其它重大法律风险,各单位务必要在第一时间报告市局法规处,这是一项制度,也是纪律和责任,必须坚决执行。

  最后,要严格规范性文件的合法性审查。根据国家局要求,各单位出台任何规范性文件前,均要有法规部门进行合法性审查,文件印发后按要求报市局法规处备案审查登记。2013年市局要加强对规范性文件合法性的审查工作,各单位要严格执行此项规定,进一步完善法制监督审查的基础管理制度和程序。行业上下要把接受法规部门的合法合规监督审查作为正确履行职责的义务,做到目标一致、分工负责、流转顺畅、规范高效。

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