烟草在线摘自东方烟草报　　“走在全国前列”，这是姜成康局长对山东烟草提出的明确要求。　

　　“走在全国前列”，这是山东烟草人一以贯之的奋斗目标。　

　　怎样“走在全国前列”？关键是抓住科学发展不放松。山东省局（公司）按照国家局部署要求，紧紧围绕“卷烟上水平”和“1+5”工作目标任务，找准结合点，找好创新点，引导广大干部职工不断丰富自己的头脑，研究新思路、形成新共识、开辟新境界，在观念更新与实践创新的交互推动下，落实好“卷烟上水平”各项工作。　

　　“站得高一点、看得远一点、谋得深一点”，牢固树立科学发展理念，开阔眼界，开阔思路，开阔胸襟，找准坐标策马扬鞭　

　　在机遇和挑战并存的前进道路上，如何谋划自身的发展？在推进“卷烟上水平”的征程中，如何实现“走在全国前列”目标？这是山东省局（公司）党组一直在思索的问题。　

　　“只有树立科学发展理念，才能在发展中赢得主动。”山东省局（公司）党组书记、局长、总经理孙公准认为，“必须‘站得高一点、看得远一点、谋得深一点’，坚持‘跳出山东看山东，面向全国看山东’，把山东烟草自觉融入到全国烟草工作的大局中去定位，找准坐标点，选好起跑线。”　

　　那么，怎么定位？　

　　“用数据说话、用事实证明”，是山东烟草人谋事的显著特点。他们从卷烟经营、专卖管理、烟叶生产的“硬指标”上深刻分析了与先进兄弟单位的差距，从企业管理、文化建设、创新能力等“软实力”上认真查找了自身存在的不足。　

　　面对差距和不足，应该怎么办？山东省局（公司）教育引导广大干部职工念好解放思想，转变观念，更新理念，提高执行力、执行能力和执行效果这本“真经”，做结合文章，走创新之路。　

　　面对发展，山东省局（公司）党组同时反复强调，要坚持实事求是，牢固树立“能发展不发展不对，没有能力发展而过度疲劳发展也不对”的理念，既要打破保守思想、坚持高点定位，又要杜绝急功近利、防止急躁冒进，确保科学发展。　

　　从泉城济南到鸢都潍坊，从奥帆之都青岛到江北水城聊城，从山岳名城泰安到江北瓷都淄博……山东省局（公司）系统各单位通过召开座谈会、举行演讲报告会、开设职工论坛等多种形式，使干部职工逐步消除了在科学发展上的模糊认识，在事关科学发展的重大问题上达成了共识。　

　　“要消除畏难发愁、无所作为的消极心态，解决好发展中的矛盾和问题，推动工作实现新突破。”　

　　“要破除小成则满、小富即安的思想，横向对比找差距，增强发展的紧迫感、危机感。”　

　　“要切实提高执行力，确保政令畅通。对于各项任务，必须一盘棋，说了算、定了干。”　

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　　解放思想的闸门一旦打开，科学发展的理念和思路就如泉水般涌来。山东省局（公司）把解放思想同实际工作联系起来，努力拓展科学发展路径：　

　　——烟叶生产方面，按照“立足实、争取强、注重精、要特色”的工作思路，以生态村和基地单元建设为载体，以现代烟草农业建设为统领，以维护烟农利益为出发点，以推进合作社建设为抓手，稳定生产规模、优化烟叶结构，努力解决“在哪种烟”、“谁来种烟”、“怎么种烟”的问题。　

　　——卷烟经营方面，按照“稳定销量、调整结构、夯实基础、提升水平”的工作思路，打造“名牌市场”，深化网络建设，严格规范卷烟经营，增强工商零联手培育品牌的工作合力，真正做到与零售客户“发展同向、工作同心、服务同步、利益同体”，促进行业重点品牌在山东市场健康快速成长。　

　　——市场监管方面，按照“优化执法环境、完善体制机制、突出工作重点、加强队伍建设”的工作思路，持续加大打假打私力度，深化专卖管理与控制体系建设，开展柔性执法工作，加快转变市场监管方式，提高市场净化率和占有率，切实维护良好的市场秩序。　

　　各直属单位紧密结合自身实际，积极行动起来。济南、青岛市烟草专卖局（公司）跳出全省看全国，在全国36个重点城市中努力实现位次前移；烟台、日照市烟草专卖局（公司）跳出数量看质量，努力在14个沿海开放城市中争上游；临沂、菏泽市烟草专卖局（公司）将各单位纳入全省135个县级局（营销部、分公司）的坐标系中，在保持经济平稳较快发展的同时追求“好”、瞄准“强”。　

　　聚合力、谋布局、强支撑，在“走在全国前列”的号角声中，山东省局（公司）广大干部职工牢固树立科学发展理念，开阔眼界，开阔思路，开阔胸襟，找准坐标策马扬鞭。　

　　从战略和全局的高度，实施“三大工程”，在“转方式”上下功夫，在“调结构”上动真格，在“谋发展”上见实效　

　　山东省局（公司）党组认识到，持续发展、协调发展、共同发展是统一的整体，其实质是讲科学发展。要实现科学发展，必须毫不动摇地转方式、调结构，真正把发展建立在可靠的市场基础和扎实的工作基础之上。　

　　为此，山东省局（公司）从战略和全局的高度，深入实施烟叶生产生态村富民工程、零售客户致富工程、品牌培育工程“三大工程”，进而增强企业核心竞争力，实现产业结构优化升级。　

　　2012年以来，山东省局（公司）在建成1000个生态村的基础上，积极开展烟叶生产生态村建设“回头看”活动，从加强基本烟田规划与保护、基础设施建设、科技推广、保障体系、公益事业帮扶等方面着手，稳步提升生态村发展水平。　

　　“其实，每一个生态村都可以被看做一个‘小盆景’，‘小盆景’多了，便会化为一道美丽的‘大风景’。”山东省局（公司）烟基办一位负责人这样说。　

　　以富民工程为依托，山东省局（公司）围绕“提质、减工、降本、增效”目标，全面推进规模化种植、集约化经营、专业化分工和信息化管理，加快传统烟叶生产向现代烟草农业转变。　

　　2012年，山东烟区烟叶农场和植烟专业户种植面积占总面积的95.7%，户均种植面积达33.2亩。大力发展综合服务型烟农专业合作社，进一步完善了专业化服务体系；全面推进烟叶信息化建设，基本实现了对烟叶生产经营的监控管理，现代烟草农业建设水平整体提升。　

　　如果说生态村富民工程是传统烟叶生产向现代烟草农业转变的综合平台，那么零售客户致富工程则是加强终端建设、夯实市场基础的有效途径。　

　　在零售客户致富工程实施过程中，山东省局（公司）引导零售客户增强终端经营能力，学会“懂经营、会算账、用信息”；拓展终端店面空间资源，提高其品牌培育水平；按照“自愿参与、自主经营、自我发展”的原则，完善终端服务功能，促进传统终端向现代终端转变。　

　　以零售客户致富工程为载体，山东省局（公司）按照“四同”要求，与零售客户建立起紧密型利益共同体，推进终端建设，提升终端价值，促进了卷烟销售网络真正“落地”。　

　　培育品牌是商业企业第一要务。山东省局（公司）按照“四个一流”要求，深入实施品牌培育工程，充分发挥卷烟流通的基础和引领作用，为“532”、“461”知名品牌健康成长搭建一方舞台。　

　　他们按照开放、公平、规范、价格稳定、持续发展的原则，不断完善品牌准入、市场测试等制度，进一步营造公平竞争的市场环境，确保机会公平、过程公平、结果公平。深入开展“建功立业”、重点品牌上柜提升等活动，加强市场调研、分析和监测，实施精准营销，促进重点品牌加快发展。　

　　品牌培育工程抓实了终端，抓牢了市场，逐步构建起了工商零共同面向消费者的现代卷烟营销体系，实现了市场、客户、品牌共同成长。2012年，山东省局（公司）销售三类以上重点品牌269.3万箱，同比增长21.7%，占总销量的73.6%，同比提高11.5个百分点。　

　　选好“领头雁”，树好“排头兵”，让想干事、能干事、干成事的优秀人才脱颖而出，让每一名干部职工都成为科学发展的推动者　

　　“一流的事业要靠一流的人才来完成”，“人力资源是第一资源”。遵循这样的共识，山东省局（公司）大力实施人才战略，选好“领头雁”，树好“排头兵”，让想干事、能干事、干成事的优秀人才脱颖而出，让每一名干部职工都成为科学发展的推动者。　

　　“百千万”人才工程，是山东省局（公司）对干部职工队伍的科学规划，即逐步在全系统培养100名经营管理人才、1000名专业技术人才、10000名技能人才。　

　　为此，山东省局（公司）围绕实施“十二五”规划，坚持人才培养先行，根据不同类别、不同层次人才的特点，形成了“大教育、大培训”的理念和立体式的教育培训格局——　

　　举办全系统干部培训班，面向管理岗位、专业技术岗位工作人员进行综合性培训。他们以职工培训中心为主阵地，通过集中脱产培训方式，着力提高干部的政治素养、战略思维和驾驭市场的能力，提升队伍综合素质。　

　　举办烟叶、营销、专卖等各类高技能人才培训班，面向技能岗位工作人员开展专业化培训。他们以行业职业技能鉴定培训教材为主要内容，兼顾烟叶生产经营、卷烟营销、专卖管理等业务开展培训，着力提升一线队伍的职业素质和专业技能。　

　　此外，山东省局（公司）还通过组织处级领导干部参加EMBA教育、依托高等院校开展MBA教育、选派年轻干部赴行业先进单位跟班学习等形式，进一步拓宽教育培训渠道、丰富教育培训内容。　

　　推动企业科学发展，需要知人善任，为各种岗位找准“执行者”，“让适合的人干合适的事”。为此，山东省局（公司）不断建立健全科学公正的人才选拔任用机制。　

　　如何“知人”？引入竞争，好中选优。　

　　在深化干部人事制度改革中，山东省局（公司）将竞争上岗和组织考察有机结合，使干部选拔工作常态化、制度化，进一步畅通能上能下、能进能出的渠道。此外，他们还着力建立健全优秀年轻干部选拔工作机制，形成