烟草在线陕西消息　　为规范权力运作、公开透明操作、确保监管到位，顺利实现西安烟草持续、协调、率先发展，近日，陕西西安市烟草专卖局（公司）下发通知，明确了推进企业严格规范管理的六个方面工作要求。

　　加强学习，切实提高对开展“两项工作”重要性的认识。各单位（部门）领导班子特别是主要领导要进一步加强学习，深刻领会国家局、省局领导关于“两项工作”的相关讲话精神，充分认识整顿规范工作的长期性、艰巨性和复杂性。要坚持不懈严规范、主动自觉抓规范、率先垂范讲规范，切实把“两项工作”摆在更加突出的位置，抓实抓好抓出新成效。各单位（部门）要认真组织学习相关文件精神，进一步丰富载体，引导广大干部职工充分认识开展“两项工作”是当前行业整顿规范的重中之重，为全市系统继续深入推进“两项工作”奠定更加坚实的思想基础。

　　进一步抓好“两项工作”制度建设。各单位要按照国家局、省局《关于学习贯彻落实烟草行业“两项工作”重点调研单位现场汇报会精神的意见》要求，在原有“两项工作”制度程序的基础上，建立和完善工程投资、物资采购等项目实施的各项制度体系等，逐步形成既符合行业规定，又符合市局工作实际的办事公开民主管理和“三项工作”监管制度体系及运行机制。

　　加快推进“两项工作”信息系统运行。市局在抓好机关信息系统试运行的基础上，将进一步完善“两项工作”信息系统，按照省局部署，5月在全市系统全面推广应用。通过信息化固化项目运行程序，加强痕迹管理，全面落实“上一环节没有通过不得进入下一环节”的要求。

　　全面落实“应招尽招”，力求公开招标取得新突破。要求各单位、部门要把规范工程投资、物资采购等工作作为当前整顿规范工作的重中之重和首要任务，全面落实工程投资、物资采购等项目计划管理、预算管理、项目管理等要求。严禁将须以公开招标方式采购的货物、服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。企业管理处、后勤服务中心、营销中心、物流中心等部门要对2012年度计划实施的工程投资、物资采购等项目进行全面梳理，对计划采用非公开招标的项目都要逐项分析，严格程序，凡是不符合制度规定的一律不准实施。

　　突出重点，进一步做好“两项工作”的结合。各单位要全面贯彻落实《烟草行业办事公开民主管理工作规范》文件精神，围绕工程投资、物资采购等各项工作实施办事公开、推进民主管理。特别是要突出公开招标这一重点环节，有效推进办事公开、民主管理与项目监管的有机融合，切实保障干部职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

　　严格把关，科学决策，充分发挥管理委员会职能。企业管理处要进一步明确管理委员会的职责和议事规则，充分发挥管理委员会职能，加强对项目实施关键环节的控制，特别是在采购方式上要严格把关。凡是未经管理委员会审核的项目一律不得实施。招标领导小组要明确工作职责和工作规则，强化招投标工作的基础管理，严格执行制度程序，有效组织公开招标，尤其是在专家遴选、拦标价设置、供应商资质审核及初选等关键环节切实发挥好作用，确保“真招实招”。