本网站含有烟草内容,未成年人谢绝访问

烟业智汇

零售户在线

微薰

手机版

您的位置:  首页 > 商业平台 > 动态信息 > 正文

河南南阳市卷烟打假工作成效全国领先

2012年05月03日 来源:烟草在线据河南省政府门户网站报道 作者:
A+ A

  烟草在线据河南省政府门户网站报道  在打击制售假烟行动中,南阳市烟草专卖局方法新颖,力度空前,战绩骄人,成为全国烟草行业当之无愧的领跑者。2011年10月,在全国烟草系统现场会上,市烟草专卖局作典型发言,“南阳经验”全面推广。

  喜摘全省“特殊贡献单位”桂冠

  烟草专卖局认真贯彻落实国家、省烟草专卖局有关卷烟打假工作的指示精神,以强烈的责任感和使命感深入开展以“端窝点、断源头、抓主犯、破网络”为核心的卷烟打假行动,切实维护了国家利益和消费者利益,赢得了社会各界的一致好评。

  2011年,全市共查处各类涉烟违法案件11357起,查获违法卷烟2212件,非法烟叶12.2吨。218人受到拘留以上处罚,其中,行政拘留120人,逮捕50人,判刑47人,劳教1人。全年侦办涉烟网络案件14起,其中,案值千万元以上1起,百万元以上5起,“11•13”案被列为国家烟草专卖局和公安部督办案件,“11•16”和“12•13”案被列为省烟草专卖局和省公安厅督办案件。全市卷烟市场净化率达到96%以上。

  2012年以来,全市卷烟打假工作已掀起新的高潮,截至4月底,全市共查处各类涉烟违法案件2959起,查获违法卷烟共608件,罚款4.4万元。目前正在侦办的网络案件7起,其中,中心城区“11•26”部督案件案值超过5000万元,厅督案件一起,案值890万元。全市共拘留39人、逮捕21人、判刑5人。

  南阳市烟草局连续多年实现了部督、厅督案件的申办和侦办,并被评为全省卷烟打假特殊贡献单位,先后有8个专卖稽查中队被省政府纠风部门评为“群众满意的基层站所”,在优秀县级烟草专卖局创建活动中,全市13个县级局全部一次性通过了省烟草专卖局组织的考核验收。

  打假打出执法队伍精气神

  成绩有目共睹,背后付出常人难以想象。市烟草专卖局立足队伍建设,连横合纵,联合执法,不断提升卷烟打假的广度和深度。

  培育出一支精干队伍,固本强基,全面保障打假工作的开展。市烟草专卖局以优胜劣汰、竞争上岗的方式,把能力强、业务精、素质高的人员配备到专卖执法岗位上,确立了全新的用人机制。目前,全市共有专卖人员762人,其中,卷烟打假人员77人。在此基础上,他们以巡回培训、岗位练兵等形式,对全市专卖人员进行基本功的培训和考试,着力提高涉烟案件查处和经营能力。同时,规范化建设了101个基层稽查中队,并配置数码相机、现场执法仪、稽查通等办案器材,为稽查人员提供了良好的办案条件。坚持过程考核与结果考核并重的原则,量化县级局打假工作考核标准,将打假成效与专卖人员绩效挂钩,严格落实考核奖惩制度,充分调动打假人员的办案积极性,加大案件侦办力度。

  营造良好的外部执法环境。在案件查办和抓捕行动中,积极推行“124”执法模式,即在案件侦办前期,律师提前介入,在法律方面给予指导;侦办过程中,烟草、公安双方共同收集、固定证据,力争把案件办成铁案;在抓捕追刑阶段,烟草、公安、检察院、法院四部门协调沟通,及时抓捕并依法判决案件主犯,严惩违法犯罪分子。市烟草专卖局还主动加强与周边地区烟草部门的协作配合,建立了跨区域协作办案机制。通过整合执法资源,做到纵向延伸办大案,横向拓展破网络,有效遏制了贩假售假违法犯罪活动。

  拓展案源,深挖案情,提升打假破网效能。市烟草专卖局在假烟案件查办中,牢固树立“有假烟必有网络”的工作思路,积极从拓展案源、发现线索入手,努力构建卷烟打假和市场监管网络。突出抓好内部监管网、政府职能部门监管网、乡村干部监管网、线人监管网和“12313”电话共同构成的“四网一话”建设,进一步明确监管责任,加大监管力度,多方收集案件线索,及时查处并严厉打击涉烟违法行为。

  综合整治,净化市场,不断推进“卷烟上水平”。完善市场监管体系建设,全面推广“三级巡查、两层考核、一个联合”的“321”市场监管模式,即坚持县局专卖科、稽查中队、稽查员三级市场巡查,严格市局半月考核、县局每周考核制度,加强与工商部门的联合取缔力度,进一步细化监管责任,规范监管流程,有步骤地督促和指导专卖执法人员开展市场管理工作。积极探索建立了“政府牵头、烟草为主、部门配合、社区协调、客户自律、社会监督”的多层次市场监管体系,通过开展灵活多样的市场检查、专卖管理进社区、争创“无假冒卷烟示范店”、客户之家建设等活动,进一步压缩假冒卷烟生存空间,实现市场监管的多元化和全民化。开展集中整治行动。针对不同时期的市场特点,采取错时检查、交叉检查、互检互查、联合检查等形式,不定期开展由各执法部门共同参与的卷烟市场集中整顿活动,定期通报活动进展成效,集中解决整顿中存在的问题,推动活动扎实开展。

  卷烟打假这一复杂工程,面对依然严峻的打假形势,必须常抓不懈,持之以恒。下一步,市烟草专卖局将继续集多方之智,聚社会之力,多管齐下,综合整治,为维护国家利益和消费者利益作出更大贡献。

热文榜

红云红河集团 合力图强 和谐致远
更多

视频

更多

专题

分享到微信朋友圈×
打开微信,点击底部的“发现”,
使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈。